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  www.smgjgz.com 北京時間:1999年11月29日 星期一 
中國新聞社

 
 



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不一樣的首腦 不一樣的開銷



  俄羅斯《論壇報》8月17日刊登一篇文章,題為"總統(tǒng)的開銷",摘要如下:

  不忘記自己

  事實已證明,同特權(quán)作斗爭不僅是一項有效的政治舉措,而且還能帶來不菲的商來利益。葉利欽及其親信的所作所為 已清楚地表明了這一點。在對國家財產(chǎn)進行私有化的同時,原屬蘇共的一些帶“!弊诸^的財產(chǎn)名正言順地歸屬到了他們的名 下。

  據(jù)統(tǒng)計,蘇聯(lián)解體后,原屬蘇共的5254棟樓(總面積達300多萬平方米)、23所療養(yǎng)院、114家出版社及 其他許多包括賓館、輪船、飛機這類的“零碎物品”變成了葉利欽的戰(zhàn)利品。

  據(jù)總統(tǒng)事務(wù)局局長博羅金自己承認,他掌管的“家產(chǎn)”已達6000億美元。據(jù)德意志電波電臺報道,總統(tǒng)辦公廳僅 每年得到的預(yù)算撥款就達200億美元。憑這些數(shù)據(jù),完全有理由認為,俄羅斯總統(tǒng)辦公廳在管理著一個世界級的工業(yè)和金融 帝國。

  總統(tǒng)夫婦在莫斯科州有一塊面積為4公頃的土地,還建有一幢別墅,面積為452平方米(應(yīng)該認為,這是用私人的 錢建的)。秋日大街還有一套總面積為323.4平方米的房子供總統(tǒng)夫婦使用。據(jù)官方公布,總統(tǒng)1997年的年收入為1 95萬盧布(約合30萬美元)。

  應(yīng)該為國家的高級官員提供必要的工作條件,這無可非議。但在俄羅斯,特供范圍已超越了合理的界限,同人民大眾 的現(xiàn)實生活顯得格格不入。在拖欠工資現(xiàn)象極為普遍的情況下,卻花3億美元修繕克里姆林宮,花50萬美元購買兩艘總統(tǒng)用 快艇。

  為理想工作

  在法國,一位微型城市(人口不到3000人)的市長月薪為6200法郎,約合1000美元(當(dāng)然,他同時還保 留著一份本職工作,還有一份收入)。為這點錢放棄節(jié)假日來處理沒完沒了的瑣事是需要激情的。無怪乎約一半的這種“小” 市長不愿意競選連任。

  不過,國民議會的議員,尤其是身兼數(shù)職的議員是用不著哭窮的。前不久法國通過一部法律,限定議員兼職的月收入 不得超過4.3萬法郎(約7000美元)。這筆錢在我們看來已不算少,但按法國的標(biāo)準(zhǔn),這筆收入算不上很高。例如,在 巴黎租一套稍好一點的房子要花1.5萬法郎。

  法國總統(tǒng)每月的“死”工資為3.58萬法郎(約6000美元),比普通議員的月薪3.15萬法郎略高。除此之 外,總統(tǒng)每月另外還有兩筆總計約9萬法郎的津貼。希拉克還有權(quán)使用幾座總統(tǒng)官邸,最主要的當(dāng)數(shù)愛麗舍宮。距巴黎50公 里的朗布依埃中世紀(jì)城保也相當(dāng)著名,經(jīng)常成為總統(tǒng)的外國朋友的下榻之處。希拉克非常喜歡偕同全家到藍色海岸的那幢總統(tǒng) 官邸休假。

  希拉克總統(tǒng)在故鄉(xiāng)科雷茲還擁有一幢私人古宅。主幢房子在希拉克當(dāng)選總統(tǒng)以前就已購得。此外,在塞納大街,總統(tǒng) 夫婦還擁有一套面積為114平方米的房子,這也屬他們的私人財產(chǎn)。

  據(jù)《資本》月刊估計,目前希拉克總統(tǒng)的動產(chǎn)及不動產(chǎn)總計約為800萬法郎(約140萬美元)。與法國首富歐萊 雅公司當(dāng)家人莉蓮·貝塔庫爾(資產(chǎn)達250億美元)及其他一些資本家相比,法國總統(tǒng)真可謂是在為理想而工作。在德國一 個普通官員的平均月工資為5410馬克,聯(lián)邦總理的工資約高出1.5倍。65歲退休之后,他和其他官員一樣只能夠領(lǐng)取 原工資65%的退休金。即便這樣,立法者仍然認為,總理的退休金還是太高,應(yīng)當(dāng)減少到60%。

  普通人待遇

  總理與聯(lián)邦政府的部長們一樣沒有國家提供的別墅,也沒有郊外官邸,德國沒有專為政府官員看病的醫(yī)療機構(gòu)?偫 去休假要自己掏錢,看病與普通人一樣靠醫(yī)療保險。當(dāng)然總理有專用公車,但只能用于公務(wù)。

  德國總理和政府成員主要乘德國空軍的飛機出行,使用這種飛機顯然要更安全,對于納稅人來說也更合算。差旅費是 可以報銷的,但是出差的目的、代表團的組成和出差時間的長短是受到監(jiān)督的。

  總理住在公房中,法律不允許他買下這種住房,因為它屬于國家的財產(chǎn)。現(xiàn)任德國總理施羅德住在紹姆堡宮里。德國 最高級別的官員們不享受任何的特權(quán),這實際上是民主的表現(xiàn)。

  乘火車出行

  在科希茨至布拉迪斯拉發(fā)的特快列車上,旅客們從車廂走過,便可以看到包房里坐著他們的總統(tǒng)舒斯特,與他同行的 有夫人和兩名警衛(wèi)。他原為科希茨的市長,不久前被選為總統(tǒng),他是乘坐普通列車前去上任的。

  65歲的總統(tǒng)喜歡乘火車出行,公眾很欣賞這一點,特別是在記者批評了總理和議員喜歡乘專機出差后更是這樣。早 在6月15日新總統(tǒng)上任的那一天,媒體就注意到了新總統(tǒng)不喜歡奢華。由于斯洛伐克經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻,他的就職典禮遠沒有像 當(dāng)初計劃的那么排場。

  不久前的一件事又使總統(tǒng)聲望大增。在斯洛伐克首都沒有總統(tǒng)官邸,從科希茨搬到布拉迪斯拉發(fā)后,舒斯特就住在斯 洛伐克著名政治家、“布拉格之春”的領(lǐng)袖杜布切克的舊別墅里。據(jù)總統(tǒng)發(fā)言人說,總統(tǒng)不想加重國家財政的負擔(dān),不希望為 他蓋官邸,只打算住在上班的地方,即總統(tǒng)府的樓里。

  這一決定引起很大轟動:總統(tǒng)府就在市中心,里面有秘書處、新聞局和警衛(wèi)隊,那里的設(shè)施只適于辦公,無法居住。 舒斯特說,這座樓里有生活必備的一切,只是沒有廚房……

  6月美國國會一致決定將總統(tǒng)的工資提高一倍,年薪從20萬美元增加到40萬美元。這是美國歷史上第五次為總統(tǒng) 加薪,上一次還是在1968年。但是按照美國法律,可以享受提薪待遇的是新總統(tǒng),現(xiàn)任總統(tǒng)的工資不能提高。因此克林頓 將一直領(lǐng)取20萬的薪金直到卸任。實際上真正到手的收入要少得多,納稅后只剩下7.85萬美元。這筆錢盡管也不算少( 美國人年均收入為3.6萬美元),但是無法與大公司的職員相比,更不能與著名演員和職業(yè)運動員相比。

  債務(wù)苦纏身

  其實,隨著時間的推移,通脹率的提高,美國總統(tǒng)們的錢包越來越癟,喬治·華盛頓當(dāng)時的2.5萬美元工資,其價 值相當(dāng)于現(xiàn)在的460萬美元。

  美國總統(tǒng)還有10萬美元的休假費,克林頓更愿意在國內(nèi)休假,這筆錢完全夠他和家人度假用的?偨y(tǒng)一家住在白宮 ,此外在離華盛頓不遠的戴維營還有一處別墅,它是一任任總統(tǒng)傳下來的,從來沒有提到過要為誰專門修建別墅。

  每年國家預(yù)算要為總統(tǒng)眾多的助手和隨從撥款81.4萬美元作為差旅費。通常到秋天這筆錢就所剩無幾了,因此不 得不減少出差次數(shù),或減少總統(tǒng)隨行人員的數(shù)量?偨y(tǒng)有專機、直升機和高級轎車。保護總統(tǒng)人身安全的全部費用由財政部直 接撥款。

  總統(tǒng)可以在白宮理發(fā)廳免費理發(fā),無償使用小放映廳和一個小地滾球館,可以將各國來賓饋贈給他的部分禮品留下, 但要根據(jù)其價值納稅。

  白宮的車庫遠沒有克里姆林宮的車庫大,整個華盛頓也不過只有20多輛公車。購買私人物品,看病,家人因私出行 等等總統(tǒng)都要自己付錢,他還要自己掏腰包雇律師打各種官司。克林頓夫婦現(xiàn)已債務(wù)纏身,他們所欠的律師費達500萬美元 之多,而他們所有的存款不超過170萬美元。

  

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