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　　王學(xué)儉

　　普京6月8日簽署總統(tǒng)令，決定組建車臣共和國臨時政府。這一舉措表明俄聯(lián)邦中央積極推進(jìn)政治解決車臣問題的誠意和信心，而由誰出任車臣臨時政府首腦則關(guān)系到這一權(quán)力機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)作和聯(lián)邦中央意圖的落實。適合擔(dān)任這一職務(wù)的人選，或是聯(lián)邦政府信任并在當(dāng)?shù)鼐哂杏绊懙能嚦既�，或是在車臣具有影響、熟悉并了解車臣的俄羅斯人。

　　據(jù)預(yù)測，在任命卡德羅夫之前，這一職務(wù)可能的人選曾包括身為俄聯(lián)邦政府駐車臣全權(quán)代表的科什曼，曾任格羅茲尼市長的車臣民兵部隊首領(lǐng)甘塔米洛夫，現(xiàn)任俄軍北高加索聯(lián)合部隊司令的特羅舍夫，甚至還有1993年葉利欽炮打“白宮”時據(jù)守在那里的俄聯(lián)邦議會車臣人出身的議長哈斯布拉托夫。

　　應(yīng)該說，俄聯(lián)邦方面選擇卡德羅夫出任車臣臨時政府首腦是用心良苦�？ǖ铝_夫畢業(yè)于前蘇聯(lián)宗教學(xué)校和伊斯蘭學(xué)院，1995年起任車臣穆夫提(伊斯蘭高級神職人員)，是車臣宗教界的最高領(lǐng)袖。這使他在車臣眾多穆斯林信眾中具有特殊的號召力。他出任車臣行政首腦將使車臣非法武裝和恐怖主義分子頭目巴薩耶夫、哈達(dá)卜和馬斯哈多夫等打著宗教的旗號哄惑車臣民眾與俄聯(lián)邦方面對抗的企圖難以得逞。

　　此外，卡德羅夫在第一次車臣戰(zhàn)爭期間曾站在杜達(dá)耶夫分裂勢力一邊與俄聯(lián)邦軍隊對抗，只是在俄開展反恐怖主義行動后他才棄暗投明，改變了原來的立場。俄聯(lián)邦方面不記前嫌，起用卡德羅夫，將在車臣居民和非法武裝分子中起到某種“示范“作用，促使更多的車臣人與巴薩耶夫、哈達(dá)卜和馬斯哈多夫等劃清界限。

　　本月20日，卡德羅夫在古杰爾梅斯舉行的就職典禮上呼吁車臣居民不分民族和宗教信仰，團(tuán)結(jié)起來，忘卻多年來的恩怨，同舟共濟(jì)重建家園。他主張，應(yīng)努力使那些受騙的人離開非法武裝團(tuán)伙，回到和平生活中來。

　　據(jù)報道，在卡德羅夫的號召下，日前有數(shù)十名車臣非法武裝分子放下武器投誠。不過，由于車臣問題本身就是錯綜復(fù)雜的“老大難”，再加上地方勢力的盤根錯節(jié)，握有“尚方寶劍”的卡德羅夫日子并不好過。

　　有關(guān)分析人士指出，卡德羅夫至少面臨三方面的難題。一是車臣非法武裝和恐怖主義分子不會善罷甘休。他們一直在千方百計地企圖破壞俄聯(lián)邦確立的車臣臨時政權(quán)。由于卡德羅夫出任車臣臨時政府首腦，他須辭去車臣“穆夫提”的職務(wù)，而就在卡德羅夫即將就職之際，擬接替卡德羅夫擔(dān)任車臣“穆夫提”的車臣穆斯林宗教首領(lǐng)在自己家中被害身亡。

　　與此同時，兩名車臣民警在值勤時遭匪徒襲擊犧牲，他們的人頭被兇殘地割下。此外，在一段時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生襲擊俄軍哨卡和軍車事件，造成俄聯(lián)邦軍隊人員傷亡。人們普遍認(rèn)為，這明顯是針對卡德羅夫出任車臣行政首腦的“恐嚇和示威性”舉動。由于上述事件的發(fā)生，卡德羅夫就任車臣臨時政府首腦的典禮曾一度推遲，以確保安全。

　　卡德羅夫就職后，車臣非法武裝和恐怖主義分子的破壞活動有增無減。24日，俄聯(lián)邦軍隊在卡德羅夫出行的必經(jīng)之路上發(fā)現(xiàn)并排除了兩枚預(yù)置在那里的地雷。俄媒體報道說，最近以來，車臣非法武裝和恐怖主義分子的破壞活動帶有“地雷戰(zhàn)”加“游擊戰(zhàn)”的特點(diǎn)。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前在車臣境內(nèi)平均每天有十?dāng)?shù)枚各種手控和遙控地雷爆炸，或是被聯(lián)邦軍隊發(fā)現(xiàn)后排除。另外，目前在車臣活動的非法武裝分子尚有2300多名，其中巴薩耶夫和哈達(dá)卜率領(lǐng)的近800名武裝分子善于山地和游擊作戰(zhàn)，戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。

　　二是由于卡德羅夫站在俄聯(lián)邦政府一邊反對恐怖主義活動和激進(jìn)宗教分裂勢力，這就使他成為穆斯林宗教激進(jìn)派“瓦哈比”不共戴天的敵人。卡德羅夫認(rèn)為，伊斯蘭激進(jìn)主義教派“瓦哈比”與傳統(tǒng)伊斯蘭教格格不入，巴薩耶夫和哈達(dá)卜等恐怖主義分子是導(dǎo)致車臣災(zāi)難的罪魁禍?zhǔn)�。馬斯哈多夫為此曾下令撤消卡德羅夫的車臣“穆夫提”職務(wù)，并懸賞二十萬美元取他的人頭。由此看來，車臣宗教極端激進(jìn)派分子與車臣非法武裝將“沆瀣一氣”伺機(jī)破壞車臣臨時政府。

　　三是車臣臨時行政權(quán)力機(jī)構(gòu)內(nèi)部各級不少領(lǐng)導(dǎo)人對任命卡德羅夫為車臣行政首腦并不贊成。他們不能原諒卡德羅夫在上次車臣戰(zhàn)爭中“首開對俄聯(lián)邦圣戰(zhàn)”的“污點(diǎn)”，對他“無功受祿”而“輕易”獲得車臣行政首腦重任心理不平衡。

　　據(jù)報道，車臣臨時政府下屬12個行政區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人對任命卡德羅夫不滿。他們聯(lián)合簽名致信俄總統(tǒng)普京，吁請收回對卡德羅夫的任命。俄《獨(dú)立報》21日載文說，與車臣政府的“臨時”性質(zhì)一樣，“卡德羅夫?qū)⑹且粋�過渡性人物”。

　　盡管如此，以卡德羅夫為首腦的俄車臣臨時政府已經(jīng)開始投入運(yùn)作�？ǖ铝_夫得到俄聯(lián)邦領(lǐng)導(dǎo)人、特別是軍方的支持。出生于車臣并熟悉了解車臣的俄軍駐北高加索聯(lián)合部隊司令特羅舍夫上將日前表示，隨著以卡德羅夫為首腦的車臣臨時政府的組成，車臣局勢將出現(xiàn)新的有利轉(zhuǎn)折。他認(rèn)為，卡德羅夫是唯一有可能在車臣恢復(fù)和平生活的人。(中國國際廣播電臺)

　　

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