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西部熱點:陳萬志的西部開發(fā)觀 2000年3月14日 16:22 中新社北京三月十四日電 西部熱點:陳萬志的西部開發(fā)觀 中新社記者 劉小青 全國人大代表陳萬志是重慶大學資源綜合利用工程研究中心主任,對長江生態(tài)環(huán)境有深入研究,對長江經濟有獨到的 見解。本次人代會上,陳萬志被媒體“輪番轟炸”,話題最多的是西部開發(fā)。接受本社記者采訪時,他闡述了自己的西部開發(fā) 觀。 西部開發(fā):體制傾斜 西部大開發(fā)顯然不能走東部發(fā)展的老路,這是本次會議上代表們的共識,但人們還是習慣性地期盼中央更多地給予優(yōu) 惠政策。陳萬志認為,改革傾斜固然重要,但西部更需要體制傾斜。 他說,西部與東部目前最大的差距在于市場程度上,西部市場經濟體制的發(fā)育滯后。東部地區(qū)體制性因素對經濟增長 的貢獻比西部高出十多個百分點,這個差距才是根本性的差距。 “改革開放二十多年了,各地優(yōu)惠政策大體一致,同時,中央的政策資源也有限,只把眼光放在減免稅將的政策性優(yōu) 惠上,已經很不合時宜! 他說,為西部開發(fā)搭臺,不僅要搭基礎設施的臺,還要營造一個良好的體制環(huán)境。因為西部大開發(fā)演主角的應該是各 種市場主體。 基礎設施:謹防貪大 無疑,中央政府會投巨資于西部基礎設施,由此啟動西部大開發(fā)。陳萬志說,西部基礎設施適度超前是對的,但要有 一個度,不能一哄而起、貪大求洋,要按市場的規(guī)律辦事。有的省區(qū)近年來修了不少高速公路,但沒有車跑。珠江三角洲五個 機場,客貨運輸能力發(fā)揮僅百分之十。他說,基礎設施的建設要區(qū)別對待,合理布局,要力求最好的投入產業(yè)效能。德國投資 建設港口,投在了荷蘭的鹿特丹,美國新澤西投資建設了三個機場,有兩項投資放在紐約。錢要用在刀刃上,要讓它產生巨大 的效益。 西部創(chuàng)業(yè):業(yè)主樂園 陳萬志說,任何一個地方,沒有群眾性的原始積累鋪墊,其他任何要素的投入所發(fā)揮的作用都會受到影響。西部地區(qū) 經歷了“一五”計劃、“三線”建設等幾次大規(guī)模投入,但這種投入是嵌入式的,對地區(qū)的帶動力十分有限。西部地區(qū)的此次 大開發(fā)要追求富民為先,富民為本,而不是簡單的地區(qū)繁榮。這位教授說,西部地區(qū)要鼓勵業(yè)主投資、私人投資,使之成為熱 土,把西部建設成為業(yè)主和創(chuàng)業(yè)者的樂園。(完) 相關專題:2000年兩會專題 |
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