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　　中新社北京三月六日電（記者 周群）清華大學(xué)教授韋文林、北京大學(xué)著名教授厲以寧等人大代表，在此次人代會(huì)上 提交一份議案，呼吁中國(guó)在加入WTO之前，先向本國(guó)的私營(yíng)企業(yè)開(kāi)放包括基礎(chǔ)電信業(yè)在內(nèi)的全部電信業(yè)務(wù)，以此加快中國(guó)電 信業(yè)的改革和發(fā)展，更好地迎接“入世”后激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

　　代表們認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)行的法規(guī)不利于電信業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)予修改調(diào)整，允許私營(yíng)企業(yè)在更廣泛的范圍內(nèi)進(jìn)入 電信業(yè)。為此，他們提出：在將要制訂的《電信法》和國(guó)務(wù)院正在審批的《電信管理?xiàng)l例》中，明確兩個(gè)原則和政策，即全面 取消對(duì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入電信業(yè)市場(chǎng)的限制，切實(shí)解決電信業(yè)互聯(lián)互通的問(wèn)題；立即用試點(diǎn)的辦法讓符合條件的、有一定業(yè)務(wù)基礎(chǔ) 和經(jīng)驗(yàn)的私營(yíng)企業(yè)先進(jìn)入電信業(yè)。

　　據(jù)悉，近十年來(lái)中國(guó)電信業(yè)發(fā)展迅速，電信業(yè)體制發(fā)生了深刻的變化：電信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和電話普及水平迅速提高，電 信業(yè)收入一九九九年已經(jīng)達(dá)到二千四百三十三億元人民幣，占GDP的百分之三，因特網(wǎng)用戶(hù)數(shù)從一九九七年的六十七萬(wàn)戶(hù)急 增至一九九九年末的八百九十萬(wàn)戶(hù)；電子信息產(chǎn)品去年銷(xiāo)售額已達(dá)四千三百億元。

　　但根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，除了因特網(wǎng)接入服務(wù)外，中國(guó)私營(yíng)企業(yè)總體上仍被禁止進(jìn)入中國(guó)電信業(yè)。

　　在這份議案中，代表們陳述了如下理由：

　　——憲法已經(jīng)明確包括私營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國(guó)有企業(yè)已控制電信基 礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的情況下，過(guò)去制定的不允許私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入電信業(yè)的規(guī)定已與上述精神不符。

　　——私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入電信業(yè)不會(huì)影響國(guó)家安全，因?yàn)楸ＷC電信領(lǐng)域國(guó)家安全的關(guān)鍵是完善有關(guān)法律、政府依法監(jiān)督。

　　——先向本國(guó)私營(yíng)企業(yè)開(kāi)放電信業(yè)，有利于迎接中國(guó)加入WTO之后激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

　　——九十年代以來(lái)中國(guó)私營(yíng)企業(yè)的卓越表現(xiàn)已經(jīng)證明它們是電信業(yè)的重要生力軍，有能力在電信業(yè)中發(fā)揮更大的作用 。

　　——中國(guó)電信業(yè)能夠容納更多的企業(yè)進(jìn)入，允許私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入將有利于從投資和需求方面推動(dòng)電信業(yè)及計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)乃 至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

　　——私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入會(huì)加快中國(guó)電信業(yè)改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換，直接和間接增加中國(guó)電信的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)量，有利于電信業(yè) 等國(guó)有骨干企業(yè)更快地發(fā)展。