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兩會建言:從嚴實行債轉股

2000年3月7日 20:42

  中新社北京三月七日電 全國政協委員、民建中央副主席黃關從今天說,目前國有企業(yè)債轉股中存在一些亟待解決的 問題,應該嚴格選擇企業(yè),慎重操作,不要為了國企解困達標而急于推廣。

  黃關從在全國政協九屆三次會議上代表民建中央作大會發(fā)言時說,有一些企業(yè)認為債轉股是國企改革吃國家“大鍋飯 ”的“末班車”,認為一轉就靈;而難以進入債轉股行列的企業(yè),則對能否走出困境信心不足。此外,債轉股的實施明顯缺少 應有的法律環(huán)境和法律地位,具體實施受現行法規(guī)的限制,矛盾甚多。

  他認為,債轉股的本意是要從呆帳經濟走向信用經濟,但如果工作出現偏差,成為“債務大赦”,則不僅銀行的資產 質量沒有得到改善,反而使不良債權成了“死結”。如果只是把帳面數字變得好看一些,而不落實到解決企業(yè)改革深層次問題 ,那么債轉股將失去任何意義。

  黃關從建議,全國人大常委會應抓緊組織起草《債轉股特別法》或《投資銀行法》,國務院盡快制訂有關債轉股的暫 行管理條例,司法部門制訂有關懲處逃避國有商業(yè)銀行債務與采取舞弊、虛假手段導致嚴重后果的法規(guī)及處罰條例,為債轉股 工作創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。同時規(guī)范操作程序,避免潛在的金融風險。

  他還說,全面實施債轉股要面對幾千億元投資股權的管理,僅靠目前的四家資產管理公司遠遠不夠,應考慮增設資產 管理公司。同時加快培育相應的股權交易市場,增加債轉股股權、債券的流動性和變現渠道。

  

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