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專家回應(yīng)境外媒體:中國尚未成為"世界工廠" 2002年08月03日 09:09 近期國外一些媒體一直在鼓吹中國已成為“世界工廠”。 似乎這種“鼓吹”并非是空穴來風(fēng),可靠的數(shù)據(jù)也許足以使我們“沾沾自喜”: “中國制造”的產(chǎn)品已滲透到世界各個(gè)角落,僅2001年,中國出口商品額達(dá)2660億美元,其中90%屬于工業(yè)制造品。同時(shí),世界500強(qiáng)跨國企業(yè)中80%已進(jìn)入中國,390000家外商投資企業(yè)在中國開展業(yè)務(wù),中國已躍居第二大吸引外商直接投資的國家。 “中國已成為世界第四大制造業(yè)中心”,法國巴黎百富勤駐華首席代表陳興動(dòng)在7月28日結(jié)束的“世界制造業(yè)發(fā)展與中國經(jīng)濟(jì)展望論壇”上說,現(xiàn)在國外有句時(shí)髦的話———“到中國去”,“分享中國發(fā)展成果”。 然而,全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席經(jīng)叔平對(duì)國外媒體的炒作表示:“我想未免過于夸大。”他說這話,是以最有說服力的數(shù)據(jù)作支撐。 19世紀(jì)六十年代前后,英國是“世界工廠”,其制造業(yè)產(chǎn)值在全世界的比重曾經(jīng)達(dá)到20%,而中國現(xiàn)在則不過5%;那時(shí)英國生產(chǎn)了全世界53%的鐵、50%的煤,而2000年,我國出口40億美元的普通鋼鐵,卻要進(jìn)口97億美元優(yōu)質(zhì)和特殊鋼鐵,貿(mào)易逆差達(dá)到57億美元;2001年,世界500強(qiáng)企業(yè)排名,中國企業(yè)有11家,沒有一家制造業(yè)企業(yè)。 更令人寢食難安的是,我們不僅量少且質(zhì)量令人擔(dān)憂。在全球制造業(yè)的生產(chǎn)鏈上,我國的企業(yè)只搖蕩在中低端。中國企業(yè)大都采取OEM的制造方式,中國外貿(mào)200強(qiáng)中企業(yè)出口值有74%是通過加工貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)的。 因此,在這次論壇上,學(xué)者憑他們前瞻性的判斷,企業(yè)家憑他們的敏感,得出一個(gè)冷靜的結(jié)論:中國現(xiàn)在還不是“世界工廠”。 全國政協(xié)副主席陳錦華在論壇上說,在世界經(jīng)濟(jì)史上,被稱為“世界工廠”的國家,先后是英國、美國和日本,“我個(gè)人認(rèn)為,從中國的綜合國力,制造業(yè)的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力,特別是擁有的自主核心技術(shù)看,中國同先進(jìn)的工業(yè)國比,還有很長的一段路要走! 當(dāng)然,我們渴望成為“世界工廠”,這不僅因?yàn)橹袊默F(xiàn)代化離不開強(qiáng)大的制造業(yè),更是解決中國農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的絕佳機(jī)會(huì)。中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長高尚全認(rèn)為,中國成為世界工廠的間接意義大于直接意義,他指的正是在于中國從數(shù)千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家向工業(yè)化國家的邁進(jìn)。 那么,中國會(huì)不會(huì)成為“世界工廠”? 目前,中國已具備打造“世界工廠”的有利條件。集中精力發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢(shì),就有可能在未來10—20年成為“世界工廠”。 最具比較優(yōu)勢(shì)的是龐大的勞動(dòng)力隊(duì)伍和低廉的勞動(dòng)力成本。據(jù)法國巴黎百富勤公司預(yù)測(cè),未來20年,中國能維持一個(gè)強(qiáng)大的勞動(dòng)力隊(duì)伍,大量新增的勞動(dòng)力足以使勞動(dòng)力成本控制在低水平。盡管中國大學(xué)生比例較低,但中學(xué)以上文化程度的人在2000年占人口的48.7%,隨著文化教育支出的不斷增長,年輕一代文化水平將進(jìn)一步提升。 另外,中國經(jīng)濟(jì)的高增長創(chuàng)造出良好的投資環(huán)境。近一個(gè)時(shí)期,外商紛紛在中國成立研發(fā)中心,中國有望成為“世界的實(shí)驗(yàn)室”,同時(shí),外企也加大了在華采購的力度,建立零部件生產(chǎn)與采購網(wǎng)。據(jù)了解,通用電氣、惠普、戴爾、柯達(dá)等跨國公司近期紛紛宣布在中國設(shè)立采購中心。 深圳綜合開發(fā)研究院的專家判斷“世界工廠”的概念與以往己大不相同,不再是一個(gè)國家孤軍奮戰(zhàn)。而是許多國家一起共同打造“世界工廠”。并且,信息化時(shí)代的“世界工廠”,其主要特征與工業(yè)化時(shí)代已有所區(qū)別:它是信息技術(shù)革命引起的,與工業(yè)化時(shí)代的世界工廠的延伸和擴(kuò)展相互關(guān)聯(lián)。但不同的是,信息化時(shí)代的“世界工廠”并不意味著其一個(gè)國家整體制造能力的全面提高,而是更多充當(dāng)“世界工廠車間”的角色。在信息化時(shí)代,“世界工廠”不完全是基于國內(nèi)市場(chǎng)的培育。而是以全球性的網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化采購為特征,是委托加工的制造基地。同時(shí),信息化時(shí)代的“世界工廠”和科技創(chuàng)新中心呈現(xiàn)分離和形成新的融合的趨勢(shì),形成網(wǎng)絡(luò)化的研發(fā)中心,而跨國公司全球研發(fā)中心系統(tǒng)的設(shè)立加快了這種分離的進(jìn)程。 基于信息化時(shí)代的新理解,專家認(rèn)為,中國在向“世界工廠”邁進(jìn)的過程中,有條件成為“二元世界工廠”———“二元性”特征已經(jīng)得到表現(xiàn):一方面,在傳統(tǒng)的制造行業(yè)方面中國表現(xiàn)突出;另一方面在信息技術(shù)等高科技產(chǎn)品制造方面也發(fā)展迅速。 不可忽視的是,中國還擁有一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。 專家認(rèn)為,最有希望成為“世界工廠”的地區(qū)是目前有產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的珠江三角洲、長江三角洲;而中堅(jiān)力量則是民間投資和外來投資。 然而,中國是不是“世界工廠”,能不能成為“世界工廠”,結(jié)論畢竟不是研究、討論或者分析可以得出的。正如本次論壇主辦單位之一國家經(jīng)貿(mào)委信息中心的王忠明主任在總結(jié)發(fā)言中所說,“世界工廠”是時(shí)代的意志,是一種歷史發(fā)展的社會(huì)邏輯的力量。無論你愿意不愿意,歷史總要頑強(qiáng)地表現(xiàn)自己的意志。 王忠明認(rèn)為,建造世界工廠是一個(gè)歷史進(jìn)程,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。許多專家談到,中國現(xiàn)在還不是“世界工廠”,我們需要做非常多的準(zhǔn)備,涉及到產(chǎn)權(quán)、所有制、技術(shù)進(jìn)步、管理、勞動(dòng)者素質(zhì)提高等等問題。這項(xiàng)系統(tǒng)工程觸角很多,關(guān)聯(lián)度很大,涉及方方面面,這也注定了世界工廠落戶中國要成為現(xiàn)實(shí),不可能一蹴而就。(《人民日?qǐng)?bào)海外版》 )
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