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中印急需從能源合作、相互投資、技術(shù)合作等方面著手,將科技經(jīng)貿(mào)合作從政府層面擴(kuò)展到企業(yè)和民間層面
中國和印度日前簽署協(xié)議,確定成立中印科技合作指導(dǎo)委員會,將合作開發(fā)研制新技術(shù)產(chǎn)品。對此,海外媒體給予了高度關(guān)注。不過,“美國之音”卻表示,中印科技合作的前景并不那么樂觀,兩國之間的芥蒂將阻礙兩國關(guān)系發(fā)展。
“美國之音”引述美國波士頓技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授理查德•艾考斯的話說,中印的合作更多只是“政府意愿”,實(shí)際運(yùn)作起來有許多困難,現(xiàn)在對雙方合作表示樂觀為時過早。
我認(rèn)為,中印經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作的前景是毋庸質(zhì)疑的,中印經(jīng)貿(mào)科技合作是大勢所趨,不可阻擋。
首先是中印經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,不僅為各自的出口提供了豐富貨源,也為各自的進(jìn)口開拓了廣闊市場。其次,中印經(jīng)濟(jì)存在互補(bǔ)性,這將為擴(kuò)大中印經(jīng)貿(mào)科技合作提供充足空間。再次中印關(guān)系大為改善,2005年中國總理溫家寶訪印,兩國宣布建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,為推動中印經(jīng)貿(mào)、科技合作的開展提供了政治基礎(chǔ)。更重要的是,中印有開展國際合作的成功經(jīng)歷。正如《印度教徒報(bào)》文章預(yù)言,真正強(qiáng)盛且又互利合作的中印兩國將成為抗衡全球霸權(quán)主義與單邊主義的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
不過海外媒體的報(bào)道也給我們提了醒,需要認(rèn)真思考如何將中印合作“落到實(shí)處”的問題。那么,中印合作應(yīng)該向哪幾個方向“使勁”呢?
首先,中印經(jīng)貿(mào)科技合作的重要前提是中印經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持高速增長,刺激兩國貿(mào)易進(jìn)一步增長。
其次是加快中印相互投資。利用外資加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為印度基本國策。印度外資政策總體趨于開放,但目前印度對中國投資有一定限制,即所謂“國家安全”敏感領(lǐng)域,印度應(yīng)將中國對印投資領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)中印能源合作。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中印能源需求不斷增加,都需要從國外進(jìn)口部分石油和天然氣。中印已在獲得國外能源供應(yīng)方面展開合作,今后應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)這種合作。
第四是挖掘中印技術(shù)合作潛力。中印都在某些科技領(lǐng)域獲得了重要進(jìn)展。如中國機(jī)電制造業(yè)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢明顯,而印度家電制造業(yè)還處于初級發(fā)展階段;中印制藥工業(yè)都已進(jìn)入世界大國行列,但兩國藥品研發(fā)能力均較弱,可以聯(lián)合攻關(guān);中印在鋼鐵領(lǐng)域雖有合作,但仍大有擴(kuò)大合作的余地。
現(xiàn)在,擺在中印政府面前的首先課題是,按照國際慣例,簽署《避免雙重稅收協(xié)定》和《投資保護(hù)協(xié)定》,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)科技合作。
印度工商聯(lián)合會研究報(bào)告認(rèn)為,中國可能在未來取代美國成為印度第一大貿(mào)易伙伴。實(shí)際上,進(jìn)入21世紀(jì)以來,兩國貿(mào)易額迅速增長,從2000年29.14億美元猛增到2005年的187億美元,印度公司也加快了投資中國的步伐。印度軟件業(yè)巨頭TCS、Infosys、Satyam、NIIT、塔塔咨詢服務(wù)公司等均已進(jìn)軍中國。因此,中印經(jīng)貿(mào)科技合作決不只是政府意愿,而是兩國企業(yè)的強(qiáng)烈愿望。
(來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào),作者:四川大學(xué)南亞研究所所長 文富德)