中新網(wǎng)9月20日電 據(jù)市場報報道，第五屆世界水大會日前在北京召開。這是該會議首次在亞洲召開。就在人們對“電荒”、“油荒”逐漸習(xí)以為常之際，“水荒”對中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸作用也日益凸顯。如何治理水污染，通過政策和市場調(diào)節(jié)，合理分配、利用水資源，是當(dāng)前水務(wù)改革的待解難題。
雖然各地反對水價上漲的聲音不斷高漲，但全國水價調(diào)整的步伐仍在加速。 9月4日，從青島、福州傳來消息，兩地將對居民用水收費(fèi)方式做出重大調(diào)整，實行階梯水價。階梯水價正是目前發(fā)改委推動水價改革的重要手段。此前，南京調(diào)價方案已基本定局。據(jù)悉，遼寧、山東、陜西等省也在醞釀類似方案。而從7月1日起，浙江寧波已經(jīng)開始實行階梯式水價。
近日，遼寧、重慶、云南等地紛紛加強(qiáng)了對水資源費(fèi)的收繳，陸續(xù)制定了各區(qū)域水資源費(fèi)征收管理辦法。而江蘇、山東等地的污水處理費(fèi)征收工作已經(jīng)進(jìn)入到縣級城市。發(fā)改委價格司內(nèi)部人士同時表示，發(fā)改委正在研究分項措施，繼續(xù)推漲水價。
在此番爭議頗多的南京市水價上漲過程中，構(gòu)成這0.95元上漲幅度的主要是3部分價格：供水價格平均價上調(diào)0.33元、污水處理費(fèi)綜合價上調(diào)0.55元、水資源費(fèi)上調(diào)0.07元。
當(dāng)前，中國水價主要由水資源費(fèi)、水利工程費(fèi)及污水處理費(fèi)組成。可能的水價改革方案將包括擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍、合理調(diào)整水利工程價格、調(diào)整污水處理收費(fèi)制度。而這“三費(fèi)”的調(diào)整將成為水價改革的前奏，并帶動城市水價全面上漲。
對于推助水價上漲的核心辦法，發(fā)改委人士表示，堅持推行階梯水價的政策將不會改變。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，階梯式一直是國家倡導(dǎo)節(jié)水的手段，但是水價的起征點在各地都存有爭議。所謂階梯水價就是對用水者按用水量分階段征收不同價格的水費(fèi)，目前中國只有少數(shù)城市征收階梯水價。
據(jù)了解，目前建設(shè)部正在委托清華大學(xué)制定水行業(yè)《績效評價體系》，以此確定水務(wù)公司的運(yùn)營成本是否上漲，從而導(dǎo)致需要調(diào)整水價。(索寒雪)
