據(jù)悉，北京市將在“十一五”期間啟動中央及地方所屬機關(guān)、事業(yè)單位參加基本醫(yī)療保險工作，完成公費醫(yī)療制度向醫(yī)療保險制度并軌。(10月17日《新京報》)
一直以來，機關(guān)與事業(yè)單位都游離于基本醫(yī)療保險之外，實行所謂的公費醫(yī)療制度。公費醫(yī)療由國家與用人單位包攬職工的醫(yī)療費用，為職工健康承擔無限責任。而基本醫(yī)保為個人提供基本醫(yī)療保障，并且受益的個人需要繳納部分費用。前者顯然比后者待遇更為優(yōu)渥。
都是勞動者，同樣為社會作貢獻，卻分別享受不同待遇的保障制度，這顯然有失公平。此外，公費醫(yī)療易造成醫(yī)療資源與財政資金的巨大浪費，不需要的藥也要開，沒有病也要“治”是司空見慣的現(xiàn)象。中國社會科學院不久前的一份調(diào)查報告稱，全國黨政部門有大量各級干部長期請病假，一年開支數(shù)百億元，即是公費醫(yī)療制度造成巨大浪費的明證。而基本醫(yī)療保險需要個人相應(yīng)承擔部分費用，而且個人承擔的份額與花費的醫(yī)療費總量成正比，同時保險公司還會監(jiān)督醫(yī)療費用的使用，因而能使醫(yī)治過程中的浪費降至最低。
盡管現(xiàn)在已有部分職工能夠享受醫(yī)療保險，但是還有不在少數(shù)的城鎮(zhèn)居民缺乏基本醫(yī)療保障。農(nóng)民普遍納入醫(yī)保更是尚未提上議事日程。如果機關(guān)、事業(yè)單位納入醫(yī)保制度當中，其中節(jié)約出的大量資金，可以被用于基本醫(yī)療保險覆蓋面的擴大，就能讓更多的人享受醫(yī)保制度的福澤。
另外，公費醫(yī)療制度是一種單位管理形式，基本醫(yī)療保險是社會化管理，如果機關(guān)、事業(yè)單位也能納入醫(yī)保制度，就能強化醫(yī)療保障的社會化性質(zhì)，有利于彰顯人與人之間地位的平等。
中國社會科學院的報告顯示，在中國政府投入的醫(yī)療費用中，多數(shù)是為以黨政干部為主的群體服務(wù)的。這種醫(yī)療資源配置的失衡顯然是一種巨大的社會不公。對這種社會不公應(yīng)該及早進行制度性的調(diào)整，而機關(guān)、事業(yè)單位參加基本醫(yī)療保險無疑是向這種不公開刀的第一步，公費醫(yī)療制度向醫(yī)療保險制度的并軌實際就是向社會公平的靠攏。
(文章來源：北京青年報，作者：思卓）
