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政協(xié)委員建議:免征井下煤礦工個稅

2008年03月14日 09:51 來源:中國青年報 發(fā)表評論

  一位年輕的女委員,下礦井作過多次調(diào)研后,向全國政協(xié)第十一屆一次會議提交了一份提案:免征井下一線采煤工人個人收入所得稅。

  山西大學(xué)國家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地主任梁麗萍曾多次下到數(shù)百米深的礦井中,了解一線礦工的生存狀況!霸谖覈茉聪M中,煤炭占絕對主導(dǎo)地位,但目前煤礦工人勞動時間長、勞動強度大,收入?yún)s偏低。”梁麗萍說。

  梁麗萍介紹說,我國煤礦大多只適合井下礦工開采。在井下作業(yè),水、火、瓦斯、地質(zhì)災(zāi)害變數(shù)很大,安全系數(shù)低,“井下工人承受著身體和精神的雙重壓力,對特殊群體,我們應(yīng)給予特殊照顧!

  2006年,勞動和社會保障部等部門曾聯(lián)合下發(fā)有關(guān)通知,對井下采掘工人、輔助工人、安檢人員及下井工作且編制在井下采掘、輔助隊的基層干部、技術(shù)人員和管理人員,發(fā)放井下艱苦崗位津貼,包括班中餐補貼和夜班津貼等。“但是,這些津貼都計入了個人所得稅應(yīng)納稅所得,增加了職工的稅負(fù)!绷蝴惼嘉瘑T說。

  大多數(shù)煤礦井下工人都是農(nóng)民工,且大都是單職工,一個人至少要養(yǎng)活3口人,生活負(fù)擔(dān)沉重。同時,現(xiàn)行的個人所得稅制度也未考慮到有無享受養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等因素,“即便收入有所提高,他們?nèi)匀皇巧鐣呢毨后w。”

  因此,梁麗萍委員建議,全額免征煤礦井下工人個人所得稅,或增加個人所得稅扣除項目(如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、專業(yè)技術(shù)津貼、救護(hù)津貼等),或者可以調(diào)高煤礦井下工人所得稅的起征點,比如可以考慮“由目前的2000元上調(diào)到5000元”。這不僅可以體現(xiàn)國家對煤礦工人的關(guān)懷,還能促進(jìn)社會的和諧。 (孫海華)

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