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房地產(chǎn)業(yè)成為欠稅大戶 營業(yè)稅成欠稅“重災區(qū)”

2006年07月17日 14:39

     全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生在“2006上海國際地產(chǎn)大會”上預計,新一輪宏觀調(diào)控將會使一半的房地產(chǎn)開發(fā)商因缺乏競爭力而被淘汰出局。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  中新網(wǎng)7月17日電 據(jù)新華網(wǎng)報道,日前,北京市地產(chǎn)稅務(wù)公布了2006年上半年地稅各項稅費收入情況。其中,房地產(chǎn)業(yè)完成稅收110.7億元,占上半年地稅全部收入的22%;增收28.6億元,對整體稅收的增收貢獻率達到37.3%。在全部行業(yè)中,房地產(chǎn)業(yè)對地稅的貢獻居首位,在經(jīng)濟生活中占有舉足輕重的地位。

  房地產(chǎn)企業(yè)欠稅金額較高

  北京市地稅局計劃會計處金燕齊處長表示,房地產(chǎn)企業(yè)之所以稅收增長如此之快,主要是由于房地產(chǎn)投資增長比較快,同時上半年房地產(chǎn)交易活躍,房價也比較高。

  房地產(chǎn)企業(yè)是納稅第一大戶,同時欠稅問題也是最嚴重的。2005年北京公布的80多家欠稅企業(yè)名單中,房地產(chǎn)類企業(yè)占一半左右。今年北京市地稅部門已經(jīng)公布了兩期欠稅企業(yè)名單,以“房地產(chǎn)”、“置業(yè)”等為名稱的企業(yè)達到14家。從欠稅金額上看,房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)欠稅金額占全部企業(yè)類欠稅金額的80%以上。

  地稅局會計處工作人員表示,房地產(chǎn)業(yè)欠稅的一個突出現(xiàn)象是金額比其他行業(yè)要大得多,一般都在百萬元級別,上千萬元的也不鮮見。

  比如,北京廣廈京都置業(yè)有限公司欠稅2930萬元,北京興豐房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)公司欠稅1195萬元,北京首元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欠稅1311萬元,北京玉泉房地產(chǎn)開發(fā)中心欠稅1276萬元等,都是數(shù)量較大的案例。

  營業(yè)稅成為欠稅重災區(qū)

  地稅局的工作人員介紹,房地產(chǎn)業(yè)涉及12個稅種,其中營業(yè)稅和企業(yè)所得稅是房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)稅中的主體。這兩種稅涉及環(huán)節(jié)多,征管難度大,因而成為偷逃稅的重災區(qū)。從北京的實際情況看,大部分房地產(chǎn)企業(yè)所欠的是營業(yè)稅。比如上面提到的北京廣廈京都置業(yè)有限公司,所欠營業(yè)稅就達到2685萬元,占全部欠稅的90%以上。

  有關(guān)人士表示,不少房地產(chǎn)企業(yè)都是跨時間、跨地域滾動開發(fā),這給房地產(chǎn)稅收檢查帶來困難。因為稅務(wù)局檢查稅收情況時,一般都以年度為單位,而房地產(chǎn)企業(yè)的項目決算要等到整個項目工程通過驗收之后才能進行。當一個樓盤銷售接近尾聲時,開發(fā)商就用賣房款去開發(fā)第二個樓盤,而不會等到結(jié)算。因此盡管企業(yè)一個一個樓盤在賣,但帳面卻一直是虧損的。

  北京市地稅局的工作人員說,“不少開發(fā)商拿到一個項目成立一個新公司,等項目做完后就把新公司注銷。這種現(xiàn)象也比較常見。”比如,北京嘉悅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欠稅117萬元后非正常銷戶,屬于納稅人走逃,失蹤導致欠稅這一范疇。

  除此以外,一些房地產(chǎn)企業(yè)通過多計成本費用,以達到降低利潤減少繳稅的目的。例如,一些企業(yè)為了少繳33%的企業(yè)所得稅而虛開稅率為3%的建筑業(yè)發(fā)票,雖然發(fā)票是真的,但工程價款是假的,合同也是假的。

  欠稅:非不能也實不為也

  營業(yè)稅是在房屋銷售過程中產(chǎn)生的,發(fā)生這部分稅金表明企業(yè)把房子賣掉,已經(jīng)實現(xiàn)營業(yè)收入。既然有收入,開發(fā)商為什么還會拖欠稅金呢?

  業(yè)內(nèi)人士指出,一種情況是一些實力較弱的企業(yè)受宏觀調(diào)控影響,現(xiàn)金流出現(xiàn)問題,資金鏈有斷裂的危險,為了緩解資金壓力不得不故意欠稅。從北京市的實際情況看,許多欠稅企業(yè)都是名氣不大的中小開發(fā)商,所開發(fā)項目的知名度也較弱。在這種情況下,欠稅也是無奈之舉。

  而另一種情況是,許多欠稅企業(yè)有錢,但不愿在期限內(nèi)正常上繳,對于稅款的態(tài)度是能拖就拖,能欠就欠。在開發(fā)商心中,各種名目繁多的“費”遠比“稅”要重要的多。

  粗略統(tǒng)計,與房地產(chǎn)開發(fā)及銷售有關(guān)的費種有幾十種。其中,前期工程階段有33項,工程建造階段有17項,與房地產(chǎn)交易階段有關(guān)的有10項。由于收費是進入地方財政的預算外資金,因此各個主管部門都很看重這部分收入,開發(fā)商對于繳納各種費用也比較重視。

  “稅在開發(fā)成本中沒有多少,主要是費。你不交費,項目就根本進行不下去!币晃婚_發(fā)商一語道破天機。在這種情況下,開發(fā)商更愿意把有限的資金投入項目開發(fā)和繳納各種費用,對于稅金卻有所忽視。(陳澤欣)

 
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