中新網(wǎng)9月26日電 據(jù)《深圳商報》報道,深圳市國土房產局25日公布《深圳市招標拍賣掛牌出讓工業(yè)用地使用權規(guī)定》(征求意見稿),面向社會廣泛征求意見。國土部門有關負責人表示,這一規(guī)定實施之后,標志著深圳市工業(yè)用地招拍掛出讓將進入全面推行階段,也將推動深圳的土地使用制度改革再次領先全國。
據(jù)悉,多年來,深圳對工業(yè)用地出讓一直采取的都是協(xié)議出讓方式,這種方式并不公開,容易孳生腐敗,也不利于土地的高效集約利用。自去年起,深圳開始試行了工業(yè)用地招標、拍賣、掛牌出讓,被譽為深圳繼1987年“全國土地第一拍”及在全國首創(chuàng)經(jīng)營性土地“招拍掛”之后,在土地使用制度改革領域的“第三次革命”。今年6月,深圳市政府出臺《關于進一步加強土地管理推進節(jié)約集約用地的意見》及7個配套文件,又提出了“除重大投資項目、公共配套和市政基礎設施等項目用地可以協(xié)議方式出讓外,其他產業(yè)用地在三年內將逐步實現(xiàn)全部按招標、拍賣、掛牌出讓”的目標。
規(guī)定中提出,今后除國家、省、市確定的重點或重大工業(yè)用地和因涉及保密事項不宜以公開競爭方式提供的工業(yè)用地,經(jīng)市政府批準可以協(xié)議方式出讓外,其他工業(yè)用地應當以拍賣或招標方式出讓。而在三種出讓方式中,政府將優(yōu)先適用拍賣方式。而那些為實施城市規(guī)劃和政府產業(yè)政策,有必要對土地開發(fā)利用方案先行審核并進行綜合評定以確定受讓人的,可以適用招標方式。這個規(guī)定實施之后,政府部門如果再采取協(xié)議用地方式出讓本應該采取招標、掛牌、拍賣方式的國有工業(yè)用地,相關負責人將受到行政處分。
規(guī)定中稱,深圳市政府將于每年3月底前完成對年度工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓實施方案的審核,并公布實施。(董超文 劉娜)