9月5日,《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》正式發(fā)布,國土資源部有關(guān)人士表示,受政策的影響,我國的土地價格將提高近50%,樓市價格不會有太大變動。但隨后又被辟謠:這純屬誤讀。
有人為何將工業(yè)用地上漲50%解讀為地價上漲50%呢?常識告訴我們,如果土地價格提高將近50%,樓市價格應(yīng)該大漲才對。顯然,有人可能故意在工業(yè)用地和土地的概念上語焉不詳。
國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》規(guī)定,工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)不得低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定收取的相關(guān)費用之和。其目的在于抑制地方政府低價出讓工業(yè)用地的做法。
這樣做可能導(dǎo)致的一個直接結(jié)果是,工業(yè)用地價格將上漲。但是,樓市價格不僅不應(yīng)該跟著上漲或“不會有太大變動”,反而應(yīng)該大跌才對。因為,地方政府為了招商引資而壓低工業(yè)用地價格,常常會將由此造成的成本轉(zhuǎn)嫁到商品房用地方面。據(jù)報道,真正的商品房用地僅占15%,政府的土地收入主要依賴商品房用地,政府要用15%的土地收入彌補壓低工業(yè)用地所增加的巨額成本,同時還要贏利。這就是商品房用地上漲和房價上漲的根本原因之一。
在《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》發(fā)布后,將不允許地方政府壓低工業(yè)用地價格,相應(yīng)的,地方政府也不必再通過向商品房用地轉(zhuǎn)嫁成本和抬高商品房用地的價格來“補空”。說得再明白點:在工業(yè)用地價格上漲,恢復(fù)到基準(zhǔn)地價水平的同時,商品房用地的價格也將因為不必承擔(dān)“補空”之重而下跌,以回歸到它固有的價格水平。
奇怪的是,對此心知肚明的“有關(guān)人士”,對這一點似乎在有意含糊其辭,不說工業(yè)用地價格將上漲,而說土地價格將提高將近50%,而土地價格是包括工業(yè)用地和商品房用地的,是截然不同的兩個概念。如果真的是土地價格提高50%,樓價肯定瘋漲,焉有“不會有太大變動”的道理?
應(yīng)該認(rèn)識到,由于房地產(chǎn)市場的信息不對稱,公眾獲取的信息常常是殘缺的,如果“有關(guān)人士”在關(guān)鍵問題上語焉不詳,可能給公眾心理上帶來壓力。事實上,在“有關(guān)人士”預(yù)言“地價將上漲50%”之后,坊間對房價將再度上漲的擔(dān)心鵲起。房價雖然經(jīng)歷了兩次調(diào)控,依然沒有出現(xiàn)人們期待中的理性回歸,“地價將上漲50%”無疑又在公眾心理上澆了一盆冷水。
而這正是“地價將上漲50%”背后所掩蓋的內(nèi)容。事實上,在每次房價調(diào)控政策出臺后,總有“有關(guān)人士”在解讀政策時語焉不詳,不僅與公眾的預(yù)期背道而馳,也與中央的政策相去甚遠(yuǎn)。比如,調(diào)控政策一出臺,“有關(guān)人士”馬上就站出來解讀,認(rèn)為國家政策不是要壓低房價,而是穩(wěn)定房價,為那些囤積居奇的開發(fā)商和與開發(fā)商合謀的地方政府暗地里鼓勁,鼓動他們硬撐著不讓房價下來。問題是,自古以來有只漲不跌的市場嗎?
現(xiàn)在,正值房市調(diào)控的敏感期,從中央出臺調(diào)控政策時的決心來看,國家是絕不可能在這個時候推動商品房用地價格上漲的。“有關(guān)人士”在此時故意用地價概念替換工業(yè)用地的概念,鼓吹地價上漲,很可能是為了幫開發(fā)商的忙。
(來源:上海證券報 作者:馮光明)