中新社北京六月二十六日電(記者 阮煜琳)商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司司長胡景巖二十六日在北京舉行的“二00六中國管理學(xué)家論壇暨第八屆中國管理創(chuàng)新大會”上說,根據(jù)“十一五”發(fā)展綱要,下一步中國在吸引外商投資上從政策上有九點考慮。
首先,根據(jù)地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異和吸收外資能力不同,對外商投資進行分類指導(dǎo),進一步發(fā)揮外資對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的促進作用。胡景巖說,引導(dǎo)東部地區(qū)把吸收外資的重點放在引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和研發(fā)中心,大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加速推進有條件的地區(qū)“騰籠換鳥”,實現(xiàn)向中西部地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移,逐步淘汰投入產(chǎn)出比以及土地集約利用水平不高的投資項目,提高資金和技術(shù)密集度。
第二,加強對優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)。鼓勵跨國公司在中國設(shè)立更多的研發(fā)中心。同時,進一步提高服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域吸收外資所占比重。目前服務(wù)業(yè)占中國GDP的比重為百分之四十左右,服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)展相對落后,這也意味著該領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿薮,與國外的企業(yè)合作前景非常廣闊。
第三,鼓勵國內(nèi)的科研機構(gòu)、院校企業(yè)與跨國公司開展配套合作,最大限度地發(fā)揮外商投資的技術(shù)外溢效應(yīng)。
第四,大力發(fā)展服務(wù)外包,積極承接跨國公司的外包業(yè)務(wù),促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
第五,鼓勵外商以并購方式進行投資。同時,促進國內(nèi)企業(yè),特別是民營企業(yè)擴大對外合作,提高國際競爭力。
第六,完善吸收外資質(zhì)量的考核指標體系,強化外資統(tǒng)計和聯(lián)合年檢的功能,提高外資管理水平。
第七,加強對外商投資企業(yè)的監(jiān)管,強調(diào)公司的社會責(zé)任。
第八,進一步鼓勵國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展,更大地發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的窗口示范輻射和帶動作用。
最后,胡景巖表示,經(jīng)過二十多年的發(fā)展,中國投資環(huán)境不斷改善,但還要進一步完善外商投資環(huán)境,尤其是還需要完善投資軟環(huán)境。利用外資是中國的基本國策,“十一五”時期,中國要繼續(xù)積極有效地吸引外商投資。完