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二○○六年亞太經(jīng)濟(jì)合作會議年會與領(lǐng)袖峰會十九日正式閉幕，今年河內(nèi)會議的主題為“走向充滿活力的大家庭，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與繁榮”。
會議討論了支持多哈回合談判、實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)、區(qū)域貿(mào)易安排、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、反恐、能源、衛(wèi)生、反腐敗、亞太經(jīng)合組織改革等議題。符合人們所期待的是，河內(nèi)會議發(fā)表了《河內(nèi)宣言》，表達(dá)了亞太經(jīng)合成員致力挽回多哈談判的意愿和決心。
今年七月，由于世貿(mào)組織六個關(guān)鍵成員美國、歐盟、日本、澳大利亞、巴西和印度未能就農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入問題達(dá)成協(xié)議，持續(xù)近五年的多哈回合談判宣告中止。期待河內(nèi)峰會繼續(xù)為推動多哈回合談判盡早恢復(fù)發(fā)揮作用的聲音不絕于耳。此次世貿(mào)組織總干事拉米的親自與會，更是寄望于通過此次峰會尋找到打破僵局的良方。
顯而易見的是，由成員領(lǐng)導(dǎo)人參與的高級別論壇，峰會發(fā)出的政治經(jīng)濟(jì)信號異常重要。此次峰會上，各成員領(lǐng)導(dǎo)人對推動重啟多哈談判多表關(guān)切，不僅緊鑼密鼓進(jìn)行各種會談磋商，并且在專門為此發(fā)表一份聲明中對外宣示了重啟談判，并使談判及時圓滿結(jié)束的主張。
作為亞太經(jīng)合組織成員中發(fā)展最快的龐大經(jīng)濟(jì)體，中國在推動盡快重啟世貿(mào)組織多哈回合談判上繼續(xù)釋放著“中國影響力”。中國國家主席胡錦濤此次在峰會上明確闡述了中方對推動多哈回合談判的堅(jiān)定態(tài)度。他表示，目前當(dāng)務(wù)之急是推動談判重回軌道，談判的主要各方應(yīng)該本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，顯示靈活，彌合分歧。這次會議應(yīng)該就此向國際社會發(fā)出明確信號。
另外，值得注意的是，河內(nèi)宣言對“亞太自由貿(mào)易區(qū)”著墨頗多，而且比先前的部長聲明更明確。領(lǐng)袖們承認(rèn)亞太地區(qū)當(dāng)前面臨的、前所未有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，已使各會員體關(guān)系更加緊密，也注意到亞太地區(qū)企業(yè)對區(qū)域內(nèi)過多自貿(mào)區(qū)的看法，領(lǐng)袖們重申對亞太更進(jìn)一步整合經(jīng)濟(jì)的承諾，將更努力達(dá)成目標(biāo)。
在日前舉行的高官會上，來自二十一個成員體的高級官員首度將建立“亞太自貿(mào)區(qū)”列入正式議題。在二○○四年，亞太經(jīng)合組織提出了“亞太自貿(mào)區(qū)”的概念，但正式作為一個議題出現(xiàn)在這次亞太經(jīng)合組織高官會上，尚屬首次。相比一九九四年提出的亞太貿(mào)易和投資自由化的含糊概念，“亞太自貿(mào)區(qū)”的提法更機(jī)制化，要求更高。
亞太經(jīng)合組織成員對美國倡議的“亞太自貿(mào)區(qū)”反應(yīng)不一，澳洲、日本與加拿大等發(fā)達(dá)國家表示熱烈歡迎，但發(fā)展中國家則有顧慮，擔(dān)心“亞太自貿(mào)區(qū)”將妨礙亞太地區(qū)現(xiàn)有或擬議中的雙邊貿(mào)易協(xié)議，因此反應(yīng)冷淡。亞太經(jīng)合組織部長會議十五日決定擱置這項(xiàng)提議，將“亞太自貿(mào)區(qū)”列為長期目標(biāo)，留到明年亞太經(jīng)合組織高峰會再討論。這對美國來說無疑是一次挫敗。
美國力推建立“亞太自貿(mào)區(qū)”，是為了取得世界貿(mào)易組織談判的籌碼，給歐洲國家施壓。若世界貿(mào)易組織多哈談判陷于停擺，最后未能挽回，這項(xiàng)設(shè)立“亞太自貿(mào)區(qū)”的方案將被視為是“B方案”，讓各國對于創(chuàng)立一個“亞太自貿(mào)區(qū)”的構(gòu)想更感興趣。（摘自：《澳門日報(bào)》11月21日社評）
