中新社北京六月二十九日電 在香港回歸祖國(guó)十周年前夕,最高人民法院副院長(zhǎng)黃松有在接受記者采訪時(shí)說,香港回歸祖國(guó)十年來,中央政府全面貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,嚴(yán)格按照基本法辦事,全力支持特區(qū)政府,內(nèi)地與香港司法合作與交流取得了明顯成效
黃松有說,一九九七年,中國(guó)恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán),成功地實(shí)踐了“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想,開創(chuàng)了一國(guó)之內(nèi)不同社會(huì)制度、法律制度共存之先河,得到了包括香港同胞在內(nèi)的全國(guó)人民的擁護(hù)和國(guó)際社會(huì)的普遍好評(píng),為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一,創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。按照《基本法》規(guī)定,香港特區(qū)保持原有的社會(huì)制度長(zhǎng)期不變,實(shí)行高度自治,享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),實(shí)行不同于內(nèi)地的法律和司法制度。
他說,十年來,最高人民法院在與香港特區(qū)通過研究、探索和積極磋商,在相互提供司法協(xié)助方面就以下幾項(xiàng)原則達(dá)成了共識(shí):第一,堅(jiān)持“一國(guó)兩制”的原則。要有“一國(guó)”觀,“一國(guó)兩制”的基礎(chǔ)和前提是“一國(guó)”,沒有“一國(guó)”就沒有“兩制”。第二,堅(jiān)持“平等協(xié)商,循序漸進(jìn)”的原則。第三,堅(jiān)持“相互尊重、互相信任”的原則。第四,考慮到特區(qū)的國(guó)際化特點(diǎn)和特殊的歷史因素,在符合“一國(guó)兩制”的原則下,可以考慮參照適用特區(qū)國(guó)際司法協(xié)助的一些做法和準(zhǔn)則,借鑒有益的成功經(jīng)驗(yàn)。
談到司法協(xié)助取得的成效,黃松有說,內(nèi)地與香港特區(qū)根據(jù)所達(dá)成的共識(shí),在實(shí)踐中確立并建立了“一國(guó)兩制”下內(nèi)地與特區(qū)司法運(yùn)作的新模式。按照這一模式,對(duì)有關(guān)的司法協(xié)助事項(xiàng),按照基本法第九十五條關(guān)于“特別行政區(qū)可與全國(guó)其他地區(qū)的司法機(jī)關(guān)通過協(xié)商依法進(jìn)行司法方面的聯(lián)系和相互提供協(xié)助”的規(guī)定,最高人民法院與香港特區(qū)政府共同協(xié)商簽署有關(guān)《安排》,再由最高人民法院發(fā)布司法解釋,香港特區(qū)制定相關(guān)法律、法規(guī)予以落實(shí)。這是內(nèi)地與香港特區(qū)法律專家和法律實(shí)務(wù)工作者的一大創(chuàng)造。
黃松有說,十年間,最高人民法院與香港特區(qū)已經(jīng)簽署了《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互委托送達(dá)民商事司法文書的安排》、《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》、及《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互承認(rèn)和執(zhí)行當(dāng)事人協(xié)議管轄的民商事案件判決的安排》三個(gè)司法協(xié)助成果。最高人民法院與香港特區(qū)之間的民事司法協(xié)助已經(jīng)順利地進(jìn)入了規(guī)范化的運(yùn)作軌道。