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《中國新聞周刊》:新社會階層需要政治成熟

2008年03月14日 16:15 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  在政治論壇上,他們應(yīng)當(dāng)放下經(jīng)營之事,以政治家的視野看待、討論公共問題,推動(dòng)法治、民主建設(shè)的進(jìn)程。惟在具備這樣的政治成熟之后,新社會階層才能夠恰當(dāng)?shù)囟ㄎ蛔约旱恼谓巧,成為社會秩序的建設(shè)性力量

  新社會階層進(jìn)入各級人大、政協(xié),是近些年來中國政治的一個(gè)新氣象。不過,今年兩會上,一些新社會階層代表、委員的發(fā)言、提案,卻引起了輿論的廣泛關(guān)注。

  其中一位全國政協(xié)委員、北京某房地產(chǎn)公司老板穆麒茹說:“釘子戶”也導(dǎo)致了房價(jià)上漲,把開發(fā)商都當(dāng)成高房價(jià)的罪魁禍?zhǔn)缀瓦^街老鼠是不公平的。不過,風(fēng)頭最健的是全國政協(xié)委員、“中國紙業(yè)女首富”張茵,她一口氣提出了三條提案:首先提議對剛剛開始實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》中無固定期限合同進(jìn)行修改。又說,稅率太高會嚇跑富人,建議為月收入10萬元者減稅。第三,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)高效的節(jié)能環(huán)保設(shè)備,給予5年至7年的免征進(jìn)口關(guān)稅和增值稅的過渡期限。

  平心而論,這兩位政協(xié)委員的意見未必全無道理,但是,在這樣的政治舞臺上帶有強(qiáng)烈利益偏向來談?wù)撘恍┕矄栴},顯然是不合適的,并且在一定程度上導(dǎo)致輿論對新社會階層、尤其是其中的商人群體參政議政能力的懷疑,對近幾年貧富分化背景已經(jīng)相當(dāng)敏感的民眾的神經(jīng),可能更會再次受到不應(yīng)有的刺激。

  新社會階層確實(shí)有資格被納入政治領(lǐng)域參政議政。來自中國共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)部的數(shù)字顯示,目前中國新社會階層人數(shù)大約為5000萬,這個(gè)新社會階層的概念比較寬泛,包括工商群體、依靠知識獲得較高收入的新興專業(yè)群體等。

  僅就其中的工商階層而言,掌握或管理著10萬億元的資本,直接并間接貢獻(xiàn)著全國近三分之一的稅收,每年吸納全國半數(shù)以上新增就業(yè)人員。他們已經(jīng)成為社會、經(jīng)濟(jì)、文化結(jié)構(gòu)中非常重要的一部分。

  而政治結(jié)構(gòu)顯然對此有所調(diào)整,因此執(zhí)政黨一直在考慮如何將其納入政治舞臺。這個(gè)群體中的一些人士也不乏政治進(jìn)取之心。人大、政協(xié)中的個(gè)體、私營企業(yè)主在2003年產(chǎn)生的十屆全國人大代表名單中,2984名代表里有55名私營企業(yè)家,更有一百多位私營企業(yè)家擔(dān)任全國政協(xié)委員。

  不過,就在私營企業(yè)家在政治舞臺上獲得發(fā)言機(jī)會的時(shí)候,社會對財(cái)富、對私人企業(yè)家的看法,似乎發(fā)生著某種微妙的變化。人們看到,自90年代以來,社會財(cái)富在迅速增加,但是,財(cái)富的分配卻并不均衡,出現(xiàn)了貧富分化現(xiàn)象。一些人的財(cái)富成億成億地增加,大量民眾的生活壓力似乎越來越大。

  在這種社會背景下,很多人改變了對市場、對財(cái)富、對私人企業(yè)的看法,私人企業(yè)的“原罪”問題被一次又一次地提出,輿論對富豪的質(zhì)疑不絕于耳。很多人寧愿相信,富人的財(cái)富就是通過對窮人的剝奪獲得的。

  民眾、輿論的這種看法是否正確,仍在爭論。但有一點(diǎn)應(yīng)較明確:導(dǎo)致財(cái)富不均的并不是富人的私德,而是制度安排存在某種程度上的不合理。

  富裕群體可能會覺得,自己也是這種不合理的制度的受害者。但無論如何,民眾、輿論對富裕群體、對他們手里所掌握的財(cái)富的負(fù)面看法本身,就已經(jīng)構(gòu)成了富裕群體不得不嚴(yán)肅面對的一個(gè)事實(shí)。假如富裕群體對此作出正確的回應(yīng),社會內(nèi)部的緊張就會趨向緩解,從而實(shí)現(xiàn)多贏;否則,不論對富裕群體來說、還是對整個(gè)社會秩序來說,后果相當(dāng)嚴(yán)重。

  應(yīng)當(dāng)說,由富裕群體構(gòu)成的新社會階層大量進(jìn)入政協(xié)、人大,在政治舞臺獲得發(fā)言的機(jī)會,是一個(gè)實(shí)現(xiàn)政治和解的大好時(shí)機(jī)。事實(shí)上,相當(dāng)多的兩會代表、委員,也在這方面付出了努力,他們的提案關(guān)注民生問題,關(guān)注法治與民主制度建設(shè)。

  不過,也有一些新社會階層的代表、委員,缺乏必要的政治意識。在兩會這樣嚴(yán)肅的政治論壇上,熱衷談?wù)撟约旱钠髽I(yè)、自己所在的行業(yè)的現(xiàn)狀、問題與政策。有些人雖然談到更廣泛領(lǐng)域的法律、政策、社會現(xiàn)象,但其視角依然是狹窄的。他們發(fā)表意見的目的似乎相當(dāng)單一:保護(hù)、增長自己企業(yè)、自己所在行業(yè)、群體、階層的權(quán)利和利益。有些人甚至直接冒犯民眾的情感,在涉及窮人與富人、強(qiáng)勢群體與弱勢群體的糾葛問題時(shí),輕率發(fā)言。這種發(fā)言難免引起民眾強(qiáng)烈的情感反彈。

  長期以來,中國的政治空間相對缺乏私人企業(yè)家對公共決策發(fā)表意見的渠道,F(xiàn)在,他們開始獲得這種渠道,究竟該說什么、該做什么,需要深思熟慮。

  簡而言之,新社會階層需要在政治上成熟起來。也就是說,在政治論壇上,他們應(yīng)當(dāng)放下經(jīng)營之事,以政治家的視野看待、討論公共問題,推動(dòng)法治、民主建設(shè)的進(jìn)程。在今天的社會背景下,尤其應(yīng)當(dāng)多關(guān)注民生,逐漸化解社會內(nèi)部的緊張關(guān)系。惟在具備這樣的政治成熟之后,新社會階層才能夠恰當(dāng)?shù)囟ㄎ蛔约旱恼谓巧蔀楦鼮楣降纳鐣刃虻慕ㄔO(shè)性力量。

編輯:唐偉杰】
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