三月六日,十一屆全國人大一次會議舉行首場集體采訪,十位來自基層的全國人大代表回答記者提問。備受關(guān)注的來自重慶康厚明(右)、廣東的胡小燕(中)和上海的朱雪芹三位農(nóng)民工代表集體亮相。 中新社發(fā) 吳慶才 攝
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中新網(wǎng)3月18日電 美國《僑報》3月17日發(fā)表時評文章說,農(nóng)民工代表登上中國最高政治舞臺雖只是萌芽,卻顯示在社會階層發(fā)生巨變的今天,利益群體的多元化正催生公共表達需求的多元化。要想讓農(nóng)民工代表都能盡職盡責(zé),中國的人代會制度也還有太長的路要探索。
文章摘錄如下:
在今年的中國兩會上,人們看到三名農(nóng)民工代表首次進入中國最高權(quán)力機關(guān)參政議政,更直接、更現(xiàn)實地反映自己的利益與訴求。海內(nèi)外輿論對于這一彰顯中國民主進步的舉措格外關(guān)注,這三名“草根代表”也因此成為明星。
然而隨著兩會漸入尾聲,不少網(wǎng)民卻認為三位農(nóng)民工代表表現(xiàn)不佳。胡小燕也坦承確有農(nóng)民工朋友批評她,原因是“沒有站在他們的角度代表他們說話”。
在胡小燕等3人背后,是個有2.1億人的龐大而又沉默的團體——城市是他們向往的地方,城市也離不開他們的勞動,卻難以“一視同仁”地完全接納他們。
如今,這一群體終于有了自己的“代言人”。據(jù)說三名農(nóng)民工代表的提案包括農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境、子女教育及社會保險等問題。所有的問題,歸結(jié)成兩個字即“平等”。
但比起女首富張茵關(guān)于“降低高收入者個稅”等“替富人說話”提案激起的狂風(fēng)驟浪,三名農(nóng)民工代表的聲音似乎顯得微弱渺小——當農(nóng)民工代表只有三人,而“新社會階層”代表卻能有200余人時,胡小燕們存在的象征意義大于實質(zhì)意義。
隨著中國逐漸進入利益博弈時代,富人為富人說話、利益代表為本集團代言原本很正常。之所以張茵等的提案在社會上激起如此巨大而強烈的指責(zé)與炮轟,其背后的問題是,富人憑借自己的強勢地位,有大量管道可以發(fā)出自己的聲音。
富人發(fā)出自己的聲音本來沒有問題,但一個社會上不能只剩下富人的聲音。
工農(nóng)委員代表的缺乏,定會使博弈力量不平衡,對話機制不順暢,從而使各種利益失衡。所以,關(guān)鍵不是不讓張茵說話,而是要讓更多的胡小燕們說話——農(nóng)民工代表提案所發(fā)出的“平等”訴求,并不僅僅體現(xiàn)在生活中,亦當體現(xiàn)在參政議政上。
所幸,在今年的兩會上,很多并非農(nóng)民工的代表委員也為農(nóng)民工的利益仗義執(zhí)言,總理溫家寶的施政報告亦把解決農(nóng)民工的諸多問題作為政府的重要工作。
農(nóng)民工代表登上中國最高政治舞臺雖只是萌芽,卻顯示在社會階層發(fā)生巨變的今天,利益群體的多元化正催生公共表達需求的多元化。要想讓農(nóng)民工代表都能盡職盡責(zé),中國的人代會制度也還有太長的路要探索。
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