黨政部門主要負責人承擔維護穩(wěn)定第一責任,包括切實擔負起政治責任和領導責任
4月30日,是北京奧運會倒計時100天。圍繞奧運召開的維護社會穩(wěn)定工作加緊展開。4月中旬,公安部召開會議部署今年4月到10月的奧運會治安保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。目前,全國各地有關部門均已行動起來。
來自權威部門的信息指出,確保國家安全和社會穩(wěn)定、確保北京奧運會安全順利舉辦,是當前的一場硬仗。時間緊、任務重、壓力大、要求高,需要各地區(qū)各部門增強主動性,掌握主動權,打好主動仗。自上而下的要求是,在維穩(wěn)工作中,領導干部尤其要主動承擔這一責任。
面對維護社會穩(wěn)定的硬仗,各級黨委無疑要承擔起維護社會穩(wěn)定的第一責任。中央近來強調,發(fā)展是硬道理,是第一要務;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任。發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績。沒有穩(wěn)定這個前提條件,什么事情也干不成,已經取得的成果也會失去,更不可能實現又好又快發(fā)展。平時如此,當前更是如此。維護社會大局穩(wěn)定,做好北京奧運會安全保衛(wèi)工作,確保奧運會成功舉辦,是各地區(qū)各部門各單位的重大政治責任。
本刊記者從權威部門了解到的有關判斷是,近期發(fā)生的一系列事件表明,西方反華勢力對我國進行西化、分化的圖謀,對許多領導干部而言,已經從概念變成活生生的事實、赤裸裸的行動。一些境內外的敵對勢力加緊勾聯,加緊策劃并相繼實施干擾破壞甚至暴力恐怖活動,企圖借北京奧運會之機沖擊我國國家政權與政治體制。此時,確保國家安全和社會穩(wěn)定、確保奧運會順利舉辦,既具有十分重要的現實意義,也具有十分深遠的歷史意義。
對此,按照中央要求,各級黨委、政府和各部門主要負責同志是維護社會穩(wěn)定工作的第一責任人,對維護社會穩(wěn)定工作負總責。
承擔第一責任,包括主要負責同志切實擔負起政治責任和領導責任。這要求把維護社會穩(wěn)定和做好北京奧運會安全保衛(wèi)工作擺上重要日程,擺在更加突出的位置,投入更多的精力,親自組織研究,親自動員部署,親自協(xié)調解決問題,親自督促檢查,“做好自己的事,看好自己的門”,確保一方平安,以本地的穩(wěn)定促進全國大局的穩(wěn)定,以各地的穩(wěn)定確保首都的穩(wěn)定。
當前,社會大局總體穩(wěn)定,但中央提醒,決不可掉以輕心、麻痹大意。各級黨委、政府和各部門需要居安思危,舉一反三,密切關注形勢的發(fā)展變化,主動分析評估本地區(qū)本部門的穩(wěn)定狀況,對各種不安全、不穩(wěn)定、不確定因素做到心中有數。
這種居安思危,包括把個案分析與全局研判結合起來,把本地區(qū)的問題與其他地區(qū)的問題、與全國的情況聯系起來,找準風險來自何處,挑戰(zhàn)來自何方,問題可能出在哪個領域、哪個單位、哪個環(huán)節(jié),切實把防范措施跟上去,把工作力量跟上去。包括統(tǒng)籌考慮各種社會矛盾,主動找差距補漏洞,重新審視和及時調整工作部署,寧可把問題估計得更嚴重一些,把情況估計得更復雜一些,把工作措施準備得更充分一些,也決不能因為對形勢把握不準、考慮不周和工作準備不充分而造成被動,給黨和人民的事業(yè)造成損失。
當前,我國正處于人民內部矛盾凸顯期。承擔維護穩(wěn)定第一責任,還包括各級各部門黨政負責人高度重視、妥善處理人民內部矛盾,主動做好工作。
保障和改善民生工作是化解人民內部矛盾的治本之舉。據了解,各級黨政部門通過傾聽人民呼聲,加緊主動解決下崗分流職工的再就業(yè)問題,主動解決失地農民、受災群眾的生產生活困難問題,主動解決部分群眾合法權益受到侵害卻久拖不決的問題。堅決糾正漠視群眾疾苦、損害群眾利益的行為,加大人力物力財力投入,積極改善民生,確保黨和政府的各項惠民政策落實到位。
同時,在抓好排查化解矛盾糾紛的工作中,各地區(qū)各部門正在突出重點,全面展開,以求把問題解決在基層、把矛盾化解在內部、把隱患消除在萌芽狀態(tài),確保矛盾不上交、不激化。
確保社會平安有序,還包括各地各部門負責人主動加強和完善各個方面的社會管理。根據當前情況和中央精神,這方面的工作包括:加強對互聯網和網上虛擬社會的管理;加強對流動人口、在華外國人的服務和管理工作,以及對新經濟組織、新社會組織的管理工作;加強對槍支彈藥和爆炸物品、劇毒物品等危險品的安全管理;加強對重要公共場所、重要設施的安全防范;嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動,特別是嚴厲打擊各種黑惡勢力犯罪、嚴重危害公共安全的犯罪、嚴重侵犯人身權利的犯罪和搶奪、搶劫、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪等;加強消防、交通和安全生產管理工作,等等。
在做好自身工作的同時,黨政部門與廣大群眾一道,通過創(chuàng)造良好環(huán)境支持北京奧運會,做到人人都當東道主,接待服務好各方來客。(記者湯耀國)
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