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過去六年,陳水扁每當(dāng)遇到政治危機(jī),都毫無例外地向“急獨(dú)”靠攏,爭取深綠支持,以穩(wěn)住政權(quán)。面對(duì)近期越演越烈的民間倒扁運(yùn)動(dòng),他又故技重施。
上周日,在民進(jìn)黨舉行的“憲政改造”研討會(huì)上,陳水扁公開表示,現(xiàn)行“憲法”中以“固有疆域”來界定領(lǐng)土范圍,已對(duì)現(xiàn)實(shí)問題產(chǎn)生沖擊。他聲稱,應(yīng)該認(rèn)真思考,予以必要的處理。
政治伎倆已被看穿
眾所周知,臺(tái)灣“獨(dú)”派一直以重定“憲法”中的領(lǐng)土范圍、將“固有疆域”改為“臺(tái)澎金馬”作為實(shí)現(xiàn)“法理臺(tái)獨(dú)”的重大目標(biāo)之一,陳水扁在強(qiáng)大的民間倒扁風(fēng)潮下突然拋出“憲改”議題,企圖變更領(lǐng)土范圍,明顯是想一方面藉“修憲”轉(zhuǎn)移社會(huì)焦點(diǎn),淡化倒扁運(yùn)動(dòng)效應(yīng),另一方面以變更領(lǐng)土向深綠全面交心輸忠,透過深綠的支持撐起他瀕臨崩潰的政權(quán)。
不過,這次陳水扁的故技重施,未必能討得便宜,反可能弄巧反拙,加速其政權(quán)的崩潰過程。原因是他如今弊案纏身,隨著倒扁運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌地展開,相信他的民眾已寥寥可數(shù),而希望他下臺(tái)的卻高達(dá)七成。
在這樣的情況下,他還有什么政治正當(dāng)性推動(dòng)“憲改”變更具有高度爭議性的領(lǐng)土范圍?須知,按照臺(tái)灣“修憲”程序,要達(dá)成“憲改”的目標(biāo),必須經(jīng)過“立委”總數(shù)四分之三同意后交公民復(fù)決。以目前臺(tái)灣有1600多萬合格的選民數(shù)目計(jì)算,至少要有800萬以上公民投票支持才可變更領(lǐng)土范圍。何況根據(jù)現(xiàn)時(shí)“立法院”藍(lán)大于綠的現(xiàn)實(shí),陳水扁連第一關(guān)都絕對(duì)過不了,遑論公民復(fù)決!
政治現(xiàn)實(shí)絕對(duì)不可能允許變更領(lǐng)土范圍的“憲改”通過,但已失去大多數(shù)臺(tái)灣人民信任的陳水扁卻企圖強(qiáng)推,為了保住政權(quán)不惜挑起臺(tái)灣內(nèi)部爭議和兩岸對(duì)抗。這種不負(fù)責(zé)任的形象在臺(tái)灣民眾中只會(huì)更為突出,而可能后果起碼有三:
一、更加堅(jiān)定臺(tái)灣民眾透過倒扁運(yùn)動(dòng)趕走不孚民望、不擇手段的政客的決心。二、加速民進(jìn)黨內(nèi)有識(shí)之士與他的切割。三、觸動(dòng)中美關(guān)系的敏感神經(jīng),美國隨時(shí)有出手倒扁的可能。
美國立即表態(tài)反對(duì)
事實(shí)上,在陳水扁拋出講話之后,臺(tái)灣內(nèi)外情勢(shì)似乎正向上述方向發(fā)展。首先,臺(tái)灣輿論質(zhì)疑陳水扁提出“修憲”的動(dòng)機(jī),連一些民進(jìn)黨“立委”也不例外。例如,有“臺(tái)獨(dú)”理論大師之稱的林濁水便批評(píng),要推動(dòng)“憲改”變更領(lǐng)土范圍,必須有實(shí)力才能攤牌,否則只在于爭取基本教義派的支持。
更值得注意的是,在陳水扁于民進(jìn)黨“憲政改造”研討會(huì)發(fā)表講話那天,民進(jìn)黨“四大天王”中只有游錫堃力挺,其余包括“副總統(tǒng)”呂秀蓮、“行政院長”蘇貞昌和“前行政院長”謝長廷在內(nèi)全部缺席。連這么重要的講話都缺席,三人與陳水扁言論保持距離的意圖彰彰明甚。
同樣值得注意的是美國的迅速反應(yīng)。在陳水扁作出“憲改”講話第二天,美國國務(wù)院發(fā)言人在一個(gè)簡報(bào)會(huì)上以前所未有的重話表示,美國不支持臺(tái)灣“獨(dú)立”,美國繼續(xù)反對(duì)任何一方片面改變現(xiàn)狀,美國非常嚴(yán)肅看待陳水扁一再重申的各項(xiàng)保證,包括他所說的、不允許“憲改”議題觸及領(lǐng)土定義,美國認(rèn)為能否履行承諾,是對(duì)陳水扁領(lǐng)導(dǎo)能力的試金石。
美國的態(tài)度既嚴(yán)厲又清晰:“憲改”議題不觸及領(lǐng)土定義是陳水扁自己的承諾,美國十分嚴(yán)肅看待,如果陳水扁敢于推翻自己的承諾,美國就不會(huì)再相信他的領(lǐng)導(dǎo)能力。
毫無疑問,美國言下之意,是鄭重警告陳水扁若繼續(xù)強(qiáng)推變更領(lǐng)土范圍的“憲改”,不必臺(tái)灣內(nèi)部出手,美國都將成為壓垮其政權(quán)的最后一根稻草。
(摘自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》,有刪節(jié);作者:王家英)