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10月30日，中國(guó)—亞細(xì)安(注：東盟)在南寧紀(jì)念雙方建立對(duì)話關(guān)系15周年。雙方還舉行第三屆中國(guó)—亞細(xì)安博覽會(huì)和商務(wù)與投資峰會(huì)�；仡檶�(duì)話合作15年來的歷程，可以清晰地看出，雙方收獲到的是11個(gè)國(guó)家總共18億人口的友好交往與全面合作。
正式成立于1967年的亞細(xì)安，盡管是以共促平等、協(xié)作、和平、穩(wěn)定為宗旨，但其通過區(qū)域結(jié)盟以防范大國(guó)威脅，乃是當(dāng)初眾所周知的目的。然而，歷史的風(fēng)云際會(huì)，讓兩者的政治敵意得以逐步冰釋。從70年代中期到90年代的15年間，中國(guó)和亞細(xì)安握手言歡。特別是在從1990年8月到1991年10月不到一年半時(shí)間里，中國(guó)先后與印尼、新加坡、文萊建交。
1991年7月，亞細(xì)安首次邀請(qǐng)中國(guó)外長(zhǎng)出席其外長(zhǎng)會(huì)議。由此開始，雙方正式建立對(duì)話關(guān)系，迄今已有15年。
這個(gè)15年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速崛起的時(shí)期，而新一輪“中國(guó)威脅論”也是甚囂塵上。在政治敵意尚未完全消解的情況下，亞細(xì)安又有了新的疑慮和敵意：中國(guó)的崛起，在資源、貿(mào)易、領(lǐng)土、軍事等方面，會(huì)不會(huì)威脅到亞細(xì)安？
其間，中國(guó)通過一系列努力，包括在亞洲金融危機(jī)、沙斯和禽流感疫災(zāi)中的作為，在涉及領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端上的克制冷靜等，使亞細(xì)安逐步消除疑慮，并不斷提升與中國(guó)的合作：從“磋商伙伴”升格為“對(duì)話伙伴”，再到“面向21紀(jì)的睦鄰互信伙伴關(guān)系”，然后進(jìn)一步升格為“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
在經(jīng)濟(jì)上，由于2005年7月正式啟動(dòng)了中國(guó)與亞細(xì)安自貿(mào)區(qū)全面降稅進(jìn)程，雙方貿(mào)易合作進(jìn)入了全面深入發(fā)展的新階段。這一年雙邊貿(mào)易額超過1303億美元，是1991年的15倍多。亞細(xì)安已躍升為中國(guó)第四大貿(mào)易伙伴。即將成形的中國(guó)與亞細(xì)安自由貿(mào)易區(qū)，是世界上由發(fā)展中國(guó)家組成的最大的自由貿(mào)易區(qū)，除了將惠及中國(guó)和亞細(xì)安共11國(guó)之外，更將是亞洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)成長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎。
政治上，溝通對(duì)話機(jī)制充足且暢通：從六個(gè)專業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議到大湄公河次區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，從頻繁的首腦互訪到10＋1峰會(huì)，定期會(huì)晤與不定期會(huì)晤結(jié)合，決策機(jī)制與執(zhí)行機(jī)制互補(bǔ)，雙邊互信不斷鞏固發(fā)展。
30多年過去了，由于國(guó)際格局的重大變化和中國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的逐漸轉(zhuǎn)型，冷戰(zhàn)思維在中國(guó)和亞細(xì)安關(guān)系中已經(jīng)式微，但雙方仍然面臨諸多結(jié)構(gòu)性矛盾。而所有這些矛盾的控制和最終解決，有賴于中國(guó)，同時(shí)也有賴于亞細(xì)安各國(guó)加深對(duì)華了解，正確看待中國(guó)的崛起，以合作的建設(shè)性姿態(tài)處理對(duì)華關(guān)系。
中國(guó)與亞細(xì)安用15年消除敵意、握手言歡，又用15年深化友好、提升合作。相信再經(jīng)過15年的努力，雙方的互信合作并將達(dá)到一個(gè)新水平。
(摘自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》，有刪節(jié)；作者：張智新）
