中新網(wǎng)9月1日電 據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，今年8月18日，在日本千葉縣木更津市某養(yǎng)豬場內(nèi)，發(fā)生中國人研修生因不滿工資收入和工作環(huán)境惡劣，刺死、刺傷日本接收?qǐng)F(tuán)體相關(guān)人員事件，再一次暴露了研修生.技能實(shí)習(xí)制度漏洞百出，實(shí)行徹底改革已勢在必行。日本連合事務(wù)局長古賀仲明于8月23日拜訪了杉浦法務(wù)大臣，呼吁法務(wù)省對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行徹底改革，甚至包括廢除該項(xiàng)制度。
據(jù)了解，研修.技能實(shí)習(xí)制度，原本以外國人來日學(xué)習(xí)日本技術(shù)為目的，但在實(shí)施過程中，卻發(fā)生嚴(yán)重變形。一方面，日方雇主以此為獲得廉價(jià)勞動(dòng)力的途徑，屢屢發(fā)生工資過低、勞動(dòng)條件苛刻等不當(dāng)行為；另一方面，外國人被雇傭者則視之為賺取外幣的方法，對(duì)現(xiàn)實(shí)認(rèn)識(shí)不足。這種雇傭雙方的認(rèn)識(shí)差異，再加上斡旋機(jī)構(gòu)的中間榨取雪上加霜，使得研修生成為矛盾沖突多發(fā)群體。2005年，由法務(wù)省認(rèn)定的雇傭方不當(dāng)行為達(dá)180件；2006年1-7月，不當(dāng)行為已達(dá)125件，呈上升趨勢。為此，古賀事務(wù)局長呼吁法務(wù)省全面檢討并改革這項(xiàng)漏洞百出的制度。此前，以河野太郎法務(wù)副大臣為首的專門小組已經(jīng)提出了研究調(diào)查報(bào)告，承認(rèn)現(xiàn)行的研修實(shí)習(xí)制度徹底失敗。
從地區(qū)上看，九州、沖繩地區(qū)的外國人研修生登錄者，2004年為3429人，比前一年增加21.5%，連續(xù)三年增長。九州經(jīng)濟(jì)調(diào)查協(xié)會(huì)指出，外國人研修生增加的主要原因是勞動(dòng)力不足，同時(shí)許多日本企業(yè)投資海外，也需要培訓(xùn)人才。在大幅增加的研修生中，中國人占64.7%，居首位，亞洲各國合計(jì)占92.6%，這種情況在日本各地大致相同。中國人研修生成為各地引入的廉價(jià)勞動(dòng)主力，也是受榨取的主體，更是事故多發(fā)群體。
據(jù)了解，為了消除事故隱患，德島縣政府、縣勞動(dòng)局、國際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)、縣中小企業(yè)團(tuán)體中央會(huì)、連合德島等機(jī)構(gòu)組織結(jié)成檢討會(huì)，研討研修制度。德島縣日中友好協(xié)會(huì)則針對(duì)研修生舉辦講座，希望幫助外國研修生更好地理解并適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，掌握日本語和日本的生活習(xí)慣等。相關(guān)團(tuán)體還將通過生活實(shí)態(tài)調(diào)整，要求日方雇主改善研修生的居住環(huán)境和生活條件等。(申文)
