昨日《南方周末》報(bào)道了一樁希奇事:漳州市教育局招生政策規(guī)定,自2006年起,凡是經(jīng)市政府辦審核公布的2005年度漳州市民營(yíng)企業(yè)前100名的納稅大戶(hù),“其控股企業(yè)主的子女中考均可享受加20分的照顧。外商子女也參照?qǐng)?zhí)行!
據(jù)介紹,此政策是根據(jù)漳州“市委、市政府全面推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一要求制定的!苯衲3月6日,漳州市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》,規(guī)定民營(yíng)企業(yè)家子女在高中階段招生錄取時(shí),可享受加20分的優(yōu)惠政策,此外,還為50家企業(yè)辦理公務(wù)車(chē)輛通行證,兩年內(nèi)可以在該市各收費(fèi)站免費(fèi)通行等等。
無(wú)疑,民營(yíng)企業(yè)老板是財(cái)富的創(chuàng)造者。政府作為秩序維護(hù)者與公共產(chǎn)品提供者,對(duì)創(chuàng)造者的尊重就在于維護(hù)可以激發(fā)和保障創(chuàng)造者賴(lài)以創(chuàng)造的秩序。然而,上述政策的出臺(tái),顯然是把財(cái)富多寡當(dāng)作了公共教育的出發(fā)點(diǎn),有違社會(huì)公平,突破了政府為公眾服務(wù)的決策底線。
“納稅300萬(wàn)中考加20分”,盡管并非出自民營(yíng)企業(yè)家的本意,但是,它難免會(huì)人一種類(lèi)似封建社會(huì)“捐官”一樣的錯(cuò)誤印象,仿佛民營(yíng)企業(yè)家納稅不是為了盡一個(gè)公民的本分,而是為了給孩子“捐分”。不難看出,這項(xiàng)加分政策的出臺(tái),不僅意味著對(duì)未受到“特權(quán)式尊重”的家長(zhǎng)的輕視,對(duì)于那些參與考試、且無(wú)“大老板”父母的孩子們來(lái)說(shuō),同樣是一種輕視。
更重要的,教育資源是一種公共資源,政府分配公共資源的基本標(biāo)準(zhǔn)是公平。一個(gè)人在公共領(lǐng)域受到尊重,并不是因?yàn)樗麖钠渌四抢飻D占多少,而在于他為這個(gè)社會(huì)創(chuàng)造了多少。但是,納稅大戶(hù)在向社會(huì)多交稅的同時(shí),也已經(jīng)獲得了比常人更多的回報(bào),一些企業(yè)家因?yàn)閯?chuàng)造財(cái)富受到社會(huì)的尊重,甚至獲得類(lèi)似“杰出企業(yè)家”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。除此之外,他不應(yīng)該特別地從公共資源中再得到更多。其實(shí)因?yàn)榧{稅多為孩子中考多加了20分,從而擠占了其他學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì),是不會(huì)得到社會(huì)的尊重的。對(duì)于當(dāng)?shù)卣畞?lái)說(shuō),將公共資源贈(zèng)與私人,實(shí)則是一種“剜肉補(bǔ)瘡”式的庸醫(yī)政治,其所損害的,永遠(yuǎn)是社會(huì)的肌體。
無(wú)疑,教育平等是社會(huì)平等的基礎(chǔ)、社會(huì)進(jìn)步的階梯。我國(guó)《教育法》、《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律,都明確規(guī)定公民在入學(xué)、升學(xué)等方面依法享有平等權(quán)利。當(dāng)然,我們并不否認(rèn)部分加分制度的積極意義,如給少數(shù)民族加分,政府考慮到少數(shù)民族地區(qū)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)落后,教育不發(fā)達(dá),教育質(zhì)量不高,通過(guò)加分制度實(shí)現(xiàn)教育平等。盡管人們對(duì)三好生的加分心存疑慮,但是至少這是考生自己在競(jìng)爭(zhēng),然而,漳州的這一規(guī)定所代表的卻是另一種競(jìng)爭(zhēng)———為人父母者對(duì)權(quán)力的影響力的競(jìng)爭(zhēng)。
不過(guò),這種并不符合程序正義與社會(huì)秩序倫理的所謂“尊重”,可能并不會(huì)給企業(yè)家們帶來(lái)真正的榮耀與歸屬感。因?yàn),任何通過(guò)不正義程序所獲得的“尊重”,同樣可能通過(guò)這種不正義程序被拿走。
很久以來(lái),一種被稱(chēng)為“仇富”的心態(tài)彌久不散。其矛頭所指,大多或是一些富人的財(cái)產(chǎn)“取之無(wú)道”,或是為富不仁,恃強(qiáng)凌弱,喪失了應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感;但同時(shí)也應(yīng)該看到,一些地方政府給富人的某些“特權(quán)”,也在為這種“仇富”心態(tài)推波助瀾。建立和諧社會(huì),這是要警惕和防止的。
來(lái)源:新京報(bào)