中新網(wǎng)9月3日電 信產(chǎn)部昨天發(fā)出通知，對固定電話本地通話費、長途電話、手機國內(nèi)漫游費等實行上限管理。北京晚報的報道稱，此舉為電信主營業(yè)務(wù)的資費打開了下行通道，在可以預(yù)見的價格戰(zhàn)中，市民將得到更多的實惠。
信產(chǎn)部的通知說，今后國內(nèi)長途、國際長途、港澳臺長途、手機國內(nèi)漫游通話費、固話本地通話費均將實行資費上限管理，而上限為現(xiàn)行資費。各運營商省級分公司即可操作調(diào)價，條件是只要低于現(xiàn)行資費的上限，同時只需經(jīng)過集團公司同意，再報當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭趾屯墐r格主管部門備案。新規(guī)定從今年10月1日開始執(zhí)行。
報道稱，這項規(guī)定意味著，在現(xiàn)行資費這個天花板下，電信、網(wǎng)通、移動、聯(lián)通、衛(wèi)通、鐵通六大基礎(chǔ)電信運營商可以各顯神通，展開無底線的價格競爭。業(yè)界對新規(guī)定的第一反應(yīng)就是電信價格大戰(zhàn)即將打響。同時，由于手機本地通話資費并未放開，人們企盼的手機單向收費問題依然未獲準許。
業(yè)內(nèi)專家認為，信產(chǎn)部此次大部分放開了電信企業(yè)的定價權(quán)以后，以目前中國電信企業(yè)的成熟程度而言，價格戰(zhàn)成為他們最容易選擇的競爭模式，這對于飽受壟斷價格之苦的用戶來說，無疑是個好消息。但也有專家認為，放開電信定價權(quán)的前提是有一個完善的電信市場存在。如果在目前的市場環(huán)境下貿(mào)然將價格完全市場化，可能會形成惡性價格競爭，摧毀中國電信業(yè)的基礎(chǔ)，也可能形成寡頭壟斷，提高電信用戶的使用成本。
電信資費是否會真的出現(xiàn)大幅度下降呢？從目前的情況來看，價格戰(zhàn)最有可能在移動通訊領(lǐng)域內(nèi)打響。這是因為在固定電話領(lǐng)域里，用戶挑選服務(wù)提供商并不那么自由，除了更換電話號碼的麻煩以外，還要受到布網(wǎng)的限制，比如在北京的許多新建小區(qū)里，在入住之前，開發(fā)商就已經(jīng)與某家電信公司簽訂協(xié)議，專用某家公司的固定電話，住戶并沒有選擇的余地。因此，固定電話的運營商們之間的競爭壓力并沒有想象中的那么大。關(guān)于固話優(yōu)惠套餐的許可通知已經(jīng)下發(fā)了一個月，至今沒有一家固話運營商推出實際性的政策，就能說明這個問題。
而在移動通訊的領(lǐng)域內(nèi)，用戶更換號碼的麻煩較少，同時移動、聯(lián)通兩家近月價格戰(zhàn)戰(zhàn)火不斷，有比較充分的價格戰(zhàn)經(jīng)驗，因此，用戶最早得到優(yōu)惠的首先是無線通訊的漫游費，其次才是最受詬病的固話長途收費。至于從固定電話的本地通話費上得到優(yōu)惠，還要多等些日子。(榮東岳）
