中新社大連九月十六日電(記者 李鵬)中國正在加快推進備受關注的存款保險制度。記者從此間召開的“存款保險國際論壇”上獲悉，中國央行已會同有關部門開始存款保險方案的論證設計和相關法規(guī)起草工作。
中國央行在大連舉辦為期兩天的國際論壇，意在交流各國在存款保險制度建設中的經(jīng)驗，并為中國存款保險制度的設計提供咨詢，推動中國存款保險制度盡快出臺。
中國央行行長周小川、副行長蘇寧及國際存款保險協(xié)會主席薩柏林等出席了論壇。美國、加拿大、日本、俄羅斯、波蘭等十幾國的存款保險機構、中央銀行和臺灣、香港地區(qū)存款保險機構的負責人，以及國內(nèi)有關部委的官員、學者就如何建立適合中國國情的存款保險制度進行了研討。
本次“存款保險國際論壇”上，與會人士提出了許多建議，如：中國建立的存款保險制度應是強制性的；應根據(jù)風險狀況實行差別費率；應設立合理的最高賠款限額；中國央行應該投入一定的啟動基金；建立存款保險制度應有一個過渡期等。
存款保險制度是保護存款人利益，維護金融穩(wěn)定的重要制度設計。迄今為止，全球約有九十個國家和地區(qū)建立了顯性存款保險制度，但在中國，政府實際上承擔了對存款人的隱形擔保責任。隨著中國金融體制改革的深化，這一“隱形存款保險”弊端漸現(xiàn)，亟待改革。實際上，中國早在一九九三年的一份國務院文件中就指出，要建立存款保險基金，后因應對亞洲金融危機和處理國有銀行呆壞賬問題而一直未能實施。
中國央行有關人士指出，經(jīng)過幾年的努力，目前中國金融體系的風險初步得到處置和化解，金融機構總體運行平穩(wěn)，為平穩(wěn)推出存款保險制度創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前中國建立存款保險制度的內(nèi)部條件和外部環(huán)境已基本成熟，社會各界對中國盡快建立存款保險制度也形成了共識。
據(jù)悉，今年四月，中國央行還對中國存款類金融機構的存款賬戶結構進行了詳細的抽樣調(diào)查，為存款保險制度設計提供了依據(jù)；同時，央行征求并吸納了主要存款類金融機構的意見。完
