中新社北京十月十二日電 題:中美紡織品第六輪開(kāi)談 “作最壞打算贏最好結(jié)果”
作者 俞嵐
中美紡織品第六輪磋商今天上午在北京拉開(kāi)帷幕。磋商為期兩天。與第五輪磋商前普遍的悲觀情緒相比,各界對(duì)此輪磋商達(dá)成協(xié)議的預(yù)期有所提高。
商務(wù)部研究院梅新育博士表示,按照正常的談判邏輯,如果有關(guān)報(bào)道關(guān)于中美在上一輪談判中已經(jīng)就最艱難的設(shè)限產(chǎn)品范圍、基數(shù)達(dá)成一致的消息確實(shí)無(wú)誤,那么第六輪談判應(yīng)當(dāng)有較大希望達(dá)成協(xié)議。
與前五輪每月一“談”的頻率相比,第六輪磋商顯然縮短了與上輪的時(shí)間間隔。雙方第五輪磋商于九月二十六日至二十八日在美國(guó)華盛頓舉行。距離今天僅短短兩周。
梅說(shuō),兩輪磋商時(shí)間間隔如此之近,再加上布什總統(tǒng)十一月份又將訪問(wèn)中國(guó),使雙方達(dá)成協(xié)議的可能性有所增加。
昨日,中國(guó)外交部發(fā)言人孔泉在例行記者會(huì)上指出,中美紡織品貿(mào)易問(wèn)題第五輪磋商取得了一些積極進(jìn)展。雙方都對(duì)對(duì)方的立場(chǎng)有了進(jìn)一步的了解,而且對(duì)通過(guò)共同努力所希望達(dá)成的目標(biāo)也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。
中國(guó)方面對(duì)此次磋商的態(tài)度仍然十分積極?兹f(shuō),“中方將一如既往地作出積極努力”。
至于中國(guó)在這次會(huì)談中希望實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo),孔泉強(qiáng)調(diào),這個(gè)目標(biāo)實(shí)際上也應(yīng)該是雙方的目標(biāo),那就是通過(guò)談判和友好的協(xié)商,尋找各自都能夠接受的解決辦法使紡織品貿(mào)易問(wèn)題,或者說(shuō)摩擦和矛盾能夠得到妥善的解決,而且是在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和中美雙邊合作不斷迅速發(fā)展這個(gè)大背景下得到妥善的解決。
此次,美國(guó)紡織品談判代表斯普納率領(lǐng)美國(guó)商務(wù)部、 財(cái)政部、國(guó)務(wù)院、勞工部及海關(guān)、邊境巡邏等部門(mén)一行人等悉數(shù)到京!俺廊A”的代表陣容,留給外界更大的想象空間。
但有五輪的“前車之鑒”,雙方第六輪磋商的前景仍是“霧里看花”。梅新育稱,“美方國(guó)內(nèi)將貿(mào)易問(wèn)題政治化且無(wú)視國(guó)際準(zhǔn)則的傾向讓人們幾乎不敢對(duì)以美國(guó)為對(duì)手的任何談判寄予太高期望”。
九月三十日,美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)(CITA)宣布,再次推遲對(duì)針織布等四種我輸美紡織品做出是否設(shè)限的決定至十一月三十日。
十月五日,CITA宣布同意考慮美國(guó)業(yè)界提出的對(duì)中國(guó)輸美棉制襯衫等九種正在受限紡織品的“重復(fù)設(shè)限”申請(qǐng)和計(jì)司布等四種紡織品的新設(shè)限申請(qǐng),裁決時(shí)間將為明年一月。
而如果十三日磋商結(jié)束后,雙方仍無(wú)法達(dá)成全面性的紡織品協(xié)議,那么CITA將會(huì)在十四日宣布對(duì)中國(guó)的窗簾布設(shè)限。
美國(guó)人雖然反反復(fù)復(fù)以設(shè)限相要挾,但在每輪磋商結(jié)束后,又急忙“招呼”下一輪。其間隱約可以看出,美國(guó)頻繁的設(shè)限行為在更大意義上是想給中國(guó)施以更大的談判壓力,從而為己方爭(zhēng)取更大的談判優(yōu)勢(shì)。
梅新育表示,無(wú)論是在紡織品爭(zhēng)端還是其它議題上,我們都期待與美方進(jìn)行坦誠(chéng)、冷靜、理智的對(duì)話,實(shí)現(xiàn)中美經(jīng)貿(mào)合作的雙贏。當(dāng)然,我們同時(shí)也應(yīng)該為任何可能的結(jié)果作好準(zhǔn)備,“畢竟只有作好最壞的準(zhǔn)備才能贏得最好的結(jié)果”。完