中新網(wǎng)10月18日電 據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報報道,二手房交易所得是否強(qiáng)制征收個人所得稅的爭論終于塵埃落定,近日,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施房地產(chǎn)稅收征收一體化管理若干具體問題的通知》,重申二手房交易必須繳納個稅。專家表示,此舉將在二手房市場再度掀起“微瀾”,同時對于二手房市場的回暖也會產(chǎn)生不可避免的阻礙。
二手房交易將實(shí)行“一窗式”征稅
早在此前,關(guān)于二手房交易是否征收個稅還存在一定爭議。7月初,建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中央媒體采訪時表示,對于二手房交易中收取個人所得稅的做法,只是個別地方的試點(diǎn),目前還沒有在全國推廣這項政策的時間表。話音剛落,國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人就發(fā)表了關(guān)于“二手房交易所得征收個人所得稅并非新政策,二手房交易應(yīng)當(dāng)繳納個人所得稅”的澄清。
與爭論不同,此次《通知》明確規(guī)定,對存量房交易環(huán)節(jié)所涉及的稅收要實(shí)行“一窗式”征收。對于存量房交易環(huán)節(jié)所涉及的營業(yè)稅及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、契稅等稅種,各地要依法征收,不得以任何理由和借口,對稅法及相關(guān)稅收政策進(jìn)行變通和調(diào)整!锻ㄖ愤規(guī)定,業(yè)主在辦理房產(chǎn)過戶時必須出具不動產(chǎn)銷售發(fā)票,否則不予辦理。稅收征管部門要在代開銷售不動產(chǎn)發(fā)票時,及時征收,并按國家規(guī)定的稅款入庫預(yù)算級次繳入國庫。
征稅將給二手房市潑冷水
北京鏈家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司市場總監(jiān)金育松對記者說,此《通知》并不是孤立的,7月國家稅務(wù)總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對交易環(huán)節(jié)必須征收個稅的問題發(fā)表過申明,如果征收個稅真正嚴(yán)格實(shí)施,將是對當(dāng)前日漸恢復(fù)的京城二手房市場又潑了盆涼水,使今年第四季度的二手房成交量出現(xiàn)微幅下降。
金育松認(rèn)為,《通知》對北京的二手房市場不會產(chǎn)生特別大的影響。但對購買時間在5年以內(nèi)的、在出售住房前一年內(nèi)沒有購房的二手商品房影響較大;而對已購公房等6類具有保障性的住房影響相對較少。這是因為8月份北京地稅局已經(jīng)出臺了《關(guān)于個人銷售已購住房有關(guān)稅收征管問題的補(bǔ)充通知》,購房時間認(rèn)定的改變使這6類房產(chǎn)大部分都處于5年以上的范疇,這樣可以享受免征個稅待遇。
金育松說,從個稅的具體實(shí)施來看,仍然存在三點(diǎn)疑問:首先是征收時間的確定,究竟什么時候開始正式實(shí)施;其次,一旦實(shí)施時間確定下來后,對于以前的需要交個稅而未交的房產(chǎn)是否要補(bǔ)交;第三,征收方式的細(xì)節(jié)如何確定。他表示,如果征收時間確定了、征收方式細(xì)節(jié)明確了、同時先前的也不需補(bǔ)交個稅的話,那么在個稅征收前,二手房市場必然會出現(xiàn)5月新政出臺后那樣集中過戶狀況,接著一段時間又會處于交易的“冷淡期”。
市場已具備了一定的免疫力
對此,北京千萬家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司市場部經(jīng)理常淑娟認(rèn)為,這次《通知》除傳達(dá)了稅務(wù)局將嚴(yán)格征收各項應(yīng)有的房產(chǎn)稅外,還將辦理不動產(chǎn)發(fā)票的地點(diǎn)及流程都做了詳細(xì)的規(guī)定,大大提高了可執(zhí)行性,不給人任何幻想余地,眾業(yè)主可謂是稅網(wǎng)難逃。
常淑娟說,從利好的一面來看,稅收一體化將大大減化簡化二手房交易辦理手續(xù),納稅人無需再像以前一樣單獨(dú)到稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報繳納,這對符合個稅免征條件的業(yè)主來說,倒不失為一件好事,屆時也將促進(jìn)二手房交易的流通速度。
但她也不無憂慮地指出,二手房市場在經(jīng)歷了短暫的回暖后,將再次面臨挑戰(zhàn)。不過因為個稅征收已經(jīng)歷了一個試征、停征的震蕩過程,市場有了一定的心理準(zhǔn)備和免疫力,相信市場反應(yīng)將不會像上次那樣劇烈,但對市場回暖腳步的阻礙是不可避免的。(李佳鵬)