中新網10月24日電 據信息時報報道，以往買房子，交了錢后難免有些擔心，雖然政策上已經有了兩道“安全鎖”——開發(fā)商需達到一定條件才給預售證、銀行設專門購房款賬號，但由于無法直接監(jiān)控，仍不能完全防止預售款被挪用，一些不良開發(fā)商為此甚至不惜勾結銀行內部的敗類，讓“理想家園”最終變成“爛尾樓”或“問題樓”，辛苦錢換來幾根爛柱子。而市民無法監(jiān)控預售款的去向，對此也毫無辦法。
記者近日獲悉，明年元旦起，廣州市房屋管理系統(tǒng)將實現(xiàn)與銀行系統(tǒng)的對接，屆時購房者的每一筆房款去向都會在廣州市國土房管局的全程直接監(jiān)控之下，一有異常可直接與購房者聯(lián)系，并保證市民交的預售款可安全到位地用在商品房的建設上。
刷卡交的錢不進監(jiān)控賬號？
日前，記者接到一位購房者葉小姐的投訴，葉小姐準備在海珠區(qū)某樓盤購置房產，并已同該樓盤的開發(fā)商簽署了意向書。然而臨近簽約，開發(fā)商居然說刷卡付房款是進不了監(jiān)控賬號的！“這些房款被挪用了怎么辦？”葉小姐憂心忡忡地表示。為了核實，記者與葉小姐一同前往該樓盤，親眼見證其簽約過程。
應開發(fā)商的要求，葉小姐先到該樓盤的財務部用刷卡的方式繳納20萬的首期款。葉小姐刷了卡付完首期款后，刷卡機打出一個回執(zhí)，而財務人員則在確認之后交給葉小姐一張收據。葉小姐奇怪為何不給發(fā)票，財務人員稱需在辦完按揭后，才能拿收據換取發(fā)票。記者仔細觀察回執(zhí)發(fā)現(xiàn)，其中并沒有標示出接收葉小姐房款的賬號，對此財務人員稱刷卡機所打的回執(zhí)只會打出銀行的序列號，不能顯示賬號，購房者可以根據序列號去銀行查詢該賬號是否進入監(jiān)控賬號中。
不過，在隨后進行的網上簽約過程中，該樓盤的銷售人員卻告訴記者，刷卡是沒辦法直接刷進監(jiān)控賬戶的，開發(fā)商要匯集一部分購房者的房款后才把錢存入監(jiān)控賬戶。
消費者可上網查是否有鑒證
該銷售人員的說法遭到財務人員的反駁，財務人員向記者信誓旦旦地承諾房款一定會進入監(jiān)控賬號，并稱該樓盤去房地產交易中心辦理鑒證手續(xù)時，房管局必須核對每一張回執(zhí)單的金額才能予以鑒證的�！拔覀儧]法子作假的，作假就不可能辦理鑒證了�！必攧杖藛T說道。
而葉小姐辦完網上簽約手續(xù)后看看自己的手機，納悶地問記者“報紙以前不是報道說我們簽了約后，會有很多短信提示我們房款該進什么賬號，到了賬后會第一時間有提醒，如果沒有進賬也會有提醒，現(xiàn)在怎么沒有�。课业腻X究竟進沒進監(jiān)控賬號中？”
對此，記者采訪了廣州市國土房管局信息中心。該中心的工作人員稱，目前房屋管理系統(tǒng)的功能還在完善中，短信功能目前還未能支持。中心還提醒市民，在網上簽約后，可以根據姓名和密碼登陸陽光家緣網，查看自己所購買的房子的鑒證備案、過戶情況，如果開發(fā)商沒有及時去房地產交易中心備案，購房者要督促開發(fā)商去做鑒證手續(xù)。
現(xiàn)狀：挪用預售款仍難完全杜絕
擔當預售款監(jiān)控職能的房地產中介服務管理所所長史小明告訴記者，樓盤爛尾的原因很多，因挪用預售款而導致的樓盤爛尾近年已很少發(fā)生。廣州市從1999年起執(zhí)行《廣東省商品房預售管理條例》的相關規(guī)定，提高了廣州樓市的預售門檻，規(guī)定7層以下必須封頂、7層以上的商品房項目則必須要完成2/3的主體結構工程才能予以預售。同時，項目必須開設預售款專用賬號，即預售款監(jiān)控賬號，保證工程款、材料款及其他稅費等資金到位，專款專用。
開發(fā)商想挪用監(jiān)控款也很難。首先，開發(fā)商辦理鑒證時，必須出具進賬單，房管局在核對合同總金額及進賬單金額后，才會予以辦理鑒證手續(xù)。
其次，預售款進入監(jiān)控賬號后，安全系數就相對高得多了，開發(fā)商如想提取預售款用以支付工程款、材料費等，必須向中介所提交申請，中介所根據開發(fā)商所提交的合同，再估算材料市價以及提取款的比例是否合理，最后才能批準款項支取。款項支出后，中介所還會每星期三天分六批次去樓盤工地查看工程進度，查看支取款項是否確實用于購買材料。
盡管如此，開發(fā)商若真要動起腦筋挪用預售款還是有辦法的。據房管局有關人士透露，今年房管局就發(fā)現(xiàn)兩三宗開發(fā)商與銀行勾結，未經房管局許可，私自挪用了監(jiān)控賬號中的預售款的案例。該局發(fā)現(xiàn)后立即對違法開發(fā)商進行了處罰，并暫停了這幾家銀行開設監(jiān)控賬戶的資格，同時通報全市金融體系重申自律要求。
新系統(tǒng)實施后：可網上追蹤每筆預售款
房地產中介服務管理所所長史小明透露，該局正加緊與銀行聯(lián)系，明年元旦就可實現(xiàn)聯(lián)網對接，屆時房管局可以在系統(tǒng)上跟蹤每一筆房款的動向：何人、何時將房款存入監(jiān)控賬號，房款金額為多少，是否是合同中所規(guī)定的款項。如果進入監(jiān)控賬號的房款存入時間不對或金額少了，房管局或會短信通知購房者，根據合同上所留下的通訊方式聯(lián)系購房者查明原因，督促該筆款項安全到位。也就是說，到時候每一個購房者可以比現(xiàn)在更加清楚自己所繳交的房款安全問題。
史小明介紹，自從房屋管理系統(tǒng)建立之后，預售款有了更加有效的監(jiān)控方式。其中預售款全程監(jiān)控系統(tǒng)是整個《廣州市房屋管理系統(tǒng)》的特色之所在。該系統(tǒng)實現(xiàn)了和銀行聯(lián)網實施預售款監(jiān)控的功能：交易雙方在網上簽訂合同時，系統(tǒng)將同時打印《商品房預售款繳款通知書》給購房人收執(zhí)，該《通知書》記載有監(jiān)控賬號，是購房人正確支付預售款的指引。在打印《商品房預售款繳款通知書》的同時，系統(tǒng)自動發(fā)送短信提示購房人務必將房款支付至《商品房預售許可證》和《商品房預售款繳款通知書》上記載的監(jiān)控賬號，并告知購房人這樣做的必要性。
同時，系統(tǒng)將合同中的付款信息予以采集整理，自動生成買受人付款信息表傳送至監(jiān)控銀行。合同約定的付款期限屆近時，系統(tǒng)將發(fā)出短信提示購房人合同約定的期限將購房款支付至監(jiān)控賬號。當購房人支付房款進入監(jiān)控賬號時，銀行系統(tǒng)將付款信息自動填入該購房人的付款信息表中，并即時反饋至《廣州市房屋管理系統(tǒng)》。如果購房人逾期未支付房款入監(jiān)控賬號，系統(tǒng)將自動報警，房管局監(jiān)管部門將及時聯(lián)系開發(fā)公司和購房人，查找原因，責令及時糾正。
但他最后提醒市民，無論房屋管理系統(tǒng)再怎么先進，市民在買房時始終要打醒精神，查看開發(fā)商的預售證是否在有效期內，開發(fā)商提供的監(jiān)控賬號與預售證上的賬號是否一致，簽約后還要督促開發(fā)商在規(guī)定時間內將合同進行鑒證手續(xù)。(高江虹、巢曉)
