中新網(wǎng)10月27日電 全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任安建今日下午在全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，修訂后的公司法，進(jìn)一步完善了公司法律制度，順應(yīng)了深化改革、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)踐要求，為中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更加有力的制度支持。
安建還說(shuō)，這次公司法是對(duì)現(xiàn)行公司法做的比較全面的修訂，基本上所有的條文都有修改，當(dāng)然有些是屬于文字上的修改。這次修訂也還是階段性的。隨著實(shí)踐的發(fā)展、改革的深化，對(duì)公司法還會(huì)適時(shí)加以修改，以與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不斷完善的要求相適應(yīng)。
安建說(shuō)，修改的主要內(nèi)容大體上有以下幾個(gè)方面：第一，修訂后的公司法，完善了公司設(shè)立和公司資本制度方面的規(guī)定，包括較大幅度地下調(diào)了公司注冊(cè)資本的最低限額，降低了公司設(shè)立的“門(mén)檻”；擴(kuò)大了股東可以向公司出資的財(cái)產(chǎn)范圍；增加了股份有限公司的定向募集設(shè)立方式；將“一人公司”納入公司法的調(diào)整范圍，允許一個(gè)自然人或法人投資設(shè)立一人有限公司，對(duì)其依法加以規(guī)范；等等。這些修改和補(bǔ)充，為公司設(shè)立提供了制度上的便利，有利于鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)。
第二，修改完善了公司法人治理結(jié)構(gòu)方面的規(guī)定，包括完善了股東會(huì)和董事會(huì)制度，充實(shí)了股東會(huì)、董事會(huì)召集和議事程序的規(guī)定；增加了監(jiān)事會(huì)的職權(quán)，完善了監(jiān)事會(huì)會(huì)議制度，強(qiáng)化了監(jiān)事會(huì)作用；增加了上市公司設(shè)立獨(dú)立董事的規(guī)定；對(duì)公司董事和高級(jí)管理人員對(duì)公司的忠實(shí)和勤勉義務(wù)以及違反義務(wù)的責(zé)任，作出了更為明確具體的規(guī)定。這些修改和補(bǔ)充，對(duì)于貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)提出的“完善公司法人治理結(jié)構(gòu)”的要求，保障公司的規(guī)范運(yùn)作和有效管理，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行規(guī)范化的公司制改造，維護(hù)出資人權(quán)益，提供了法律制度上的支持。
第三，充實(shí)了公司職工民主管理和保護(hù)職工權(quán)益的規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，更充分地體現(xiàn)了中國(guó)公司立法的社會(huì)主義特色。
第四，健全了對(duì)股東尤其是中小股東利益的保護(hù)機(jī)制，包括為保證股東的知情權(quán)，增加了有限責(zé)任公司股東可以查閱公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿的規(guī)定；增加了股份有限公司股東大會(huì)選舉董事、監(jiān)事時(shí)，可以實(shí)行累積投票制的規(guī)定；增加了有限責(zé)任公司股東退出機(jī)制的規(guī)定，在公司符合分紅條件而長(zhǎng)期不向股東分紅等情況下，股東可以要求公司收購(gòu)其出資，退出公司；增加了股東代表訴訟的規(guī)定，當(dāng)公司董事、經(jīng)理等高級(jí)管理人員侵犯了公司權(quán)益，而公司不予追究時(shí)，股東可以依法向人民法院提起訴訟，以維護(hù)公司和自身的權(quán)益。這些修改和補(bǔ)充，對(duì)于維護(hù)中小股東的合法權(quán)益，保護(hù)投資積極性，增強(qiáng)投資信心，提供了法律保障。
第五，增加了“公司法人人格否認(rèn)”或稱(chēng)為“揭開(kāi)公司面紗”制度的規(guī)定。修訂后的公司法在為公司的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供較為寬松條件的同時(shí)，為防范濫用公司制度的風(fēng)險(xiǎn)，增加了“公司法人人格否認(rèn)”制度的規(guī)定。當(dāng)公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益時(shí)，該股東即喪失依法享有的僅以其對(duì)公司的出資為限對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任的權(quán)利，而應(yīng)對(duì)公司的全部債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。這一規(guī)定，為防范濫用公司制度的風(fēng)險(xiǎn)，保證交易安全，保障公司債權(quán)人的利益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，提供了必要的制度安排。當(dāng)然，適用公司法人人格否認(rèn)，必須嚴(yán)格把握界限，不能因此動(dòng)搖公司有限責(zé)任的基礎(chǔ)。修訂后公司法,設(shè)置了法人人格否認(rèn)的制度安排，至于適用公司法人人格否認(rèn)即股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的具體情形，還需要由最高人民法院按照嚴(yán)格掌握的原則，通過(guò)司法解釋作出規(guī)定。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)
