中新社北京十一月四日電 題：中新時(shí)評(píng)：中美“紡”談 峰回路轉(zhuǎn)
中新社記者 俞嵐
中美紡織品貿(mào)易第七輪磋商于十月三十日在華盛頓“秘密”開談。美國(guó)時(shí)間十一月二日，美方代表斯伯納發(fā)表聲明稱，磋商已于一日晚結(jié)束，并表明“我們本周的討論在許多問題上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。
幾乎同時(shí)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)網(wǎng)站上的另一份聲明同樣值得關(guān)注。該聲明稱，“USTR與中華人民共和國(guó)商務(wù)部就進(jìn)口中國(guó)襪子簽署了一份協(xié)議，這份協(xié)議對(duì)進(jìn)口中國(guó)棉制、羊毛和化纖襪子規(guī)定了略多于一千萬打的新配額。”
中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇指出，“七磋”出現(xiàn)了新情況——“雙方就我對(duì)美襪子出口達(dá)成協(xié)議”。
商務(wù)部研究院梅新育博士亦表示，雙方此次雖然并未達(dá)成全面的紡織品貿(mào)易協(xié)定，但就我對(duì)美襪子出口達(dá)成協(xié)議，已經(jīng)意味著“中美紡織品談判出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)”。
美方在第二份略顯翔實(shí)的聲明中說，“這份協(xié)議使USTR得以推遲到十二月末再?zèng)Q定是否應(yīng)襪子工業(yè)申請(qǐng)而重新實(shí)施為期一年的襪子保障措施，該項(xiàng)限制已于上周期滿�！� “若USTR昨晚如期實(shí)施襪子保障措施，未來十二個(gè)月內(nèi)從中國(guó)進(jìn)口的襪子將限制為略多于六千一百萬打”。
“通過這份協(xié)議將美方?jīng)Q定是否對(duì)襪子全面‘重復(fù)設(shè)限’的期限推遲兩個(gè)月，讓我國(guó)對(duì)美出口襪子的企業(yè)在十一、十二兩個(gè)月里能有一千多萬打的配額可以使用，有利于中國(guó)企業(yè)及其美國(guó)客戶控制生產(chǎn)和進(jìn)口的節(jié)奏，防止再次出現(xiàn)搶關(guān)出口現(xiàn)象。”梅對(duì)協(xié)議如是評(píng)價(jià)。
從今年五月十二日起，中國(guó)對(duì)美襪子出口已經(jīng)完全停滯。美方對(duì)中國(guó)襪子的設(shè)限期業(yè)已于十月二十八日期滿。美國(guó)紡織品協(xié)議委員會(huì)原定于十一月一日決定是否對(duì)五類中國(guó)輸美紡織服裝產(chǎn)品實(shí)施配額限制。但迄今為止，除了襪子以外，美方并未宣布是否決定對(duì)中國(guó)輸美的裙子、睡衣、泳衣、女式梭織襯衫四種紡織品實(shí)施新的配額。
種種跡象表明，中美此輪“紡”談一掃“六磋”陰霾，漸露“峰回路轉(zhuǎn)”之意。雙方在博弈中“各退一步”，取得一定進(jìn)展，為達(dá)成全面協(xié)議邁出關(guān)鍵性一步。樂觀分析由此預(yù)測(cè)，雙方將于下輪北京磋商之際簽署全面協(xié)議。
但美國(guó)貿(mào)易代表波特曼二日在接受路透社采訪時(shí)表示，“我們正在就(設(shè)限)產(chǎn)品覆蓋范圍進(jìn)行談判。我們雙方正在一點(diǎn)點(diǎn)接近，但還沒有達(dá)到(完全形成共識(shí)的)地方�！�
截至記者發(fā)稿時(shí)，中國(guó)商務(wù)部亦未對(duì)此輪磋商發(fā)布任何消息。曹新宇則對(duì)下一輪是否將簽署協(xié)議不予置評(píng)。
梅新育分析，中美解決紡織品爭(zhēng)端需滿足幾個(gè)條件，“目前條件還不充分，我們還是不能過早地對(duì)雙邊談判解決爭(zhēng)端過分樂觀”。但他肯定，此次的協(xié)議給后續(xù)談判樹立了標(biāo)桿，因?yàn)檫�有七類中國(guó)紡織品的設(shè)限期將于十二月三十一日期滿�！坝辛擞�(jì)算襪子配額數(shù)量的先例，有利于我方在延長(zhǎng)設(shè)限期時(shí)爭(zhēng)取較高的增長(zhǎng)率”。
梅對(duì)“略多于一千萬打”的新配額計(jì)算后稱，新協(xié)議規(guī)定的配額折合成對(duì)美襪子出口實(shí)際年度增幅，已接近百分之四十四。(完）
