中新網(wǎng)11月9日電 今日出版的《香港商報(bào)》載文指出，雖然中美紡織品問題最終達(dá)成協(xié)議，未來三年中國(guó)紡織品出口美國(guó)的問題得到了初步緩解。但是，WTO事務(wù)中心首席專家程大為指出，中國(guó)紡織品行業(yè)并不是到2008年就萬事無憂，全球紡織品配額制度雖然取消，但是受到加入世貿(mào)組織協(xié)議書‘三大不利條款’的制約，中國(guó)目前難以享受紡織品貿(mào)易自由化的成果。
程大為指出，首先，‘非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款’為對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施歧視性的反傾銷調(diào)查提供了依據(jù)。目前，雖然有近50個(gè)國(guó)家承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，但是美國(guó)、歐盟、日本等幾大重要貿(mào)易伙伴仍然視中國(guó)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，用第三國(guó)替代價(jià)格，導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)品遭遇反傾銷處于不利地位。而此條款從2001年12月中國(guó)入世至2016年12月均可生效。
其次，特定產(chǎn)品過渡性保障條款，簡(jiǎn)稱特保條款，也筑起了一道中國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展難以逾越的鴻溝。這項(xiàng)條款是專門針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的一項(xiàng)規(guī)定，該條款適用從中國(guó)入世算起12年，也就是說在2013年之前，WTO成員可以原產(chǎn)于中國(guó)的產(chǎn)品對(duì)該成員同行造成威脅或者造成市場(chǎng)擾亂為借口，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施特保措施。
另外一項(xiàng)就是紡織品特殊保障措施。專門針對(duì)中國(guó)紡織品服裝產(chǎn)品制定的紡織品特殊保障措施就是通常所說的241-242條款，它成為各次紡織品談判的重要依據(jù)。其中規(guī)定如一WTO成員認(rèn)為《紡織品與服裝協(xié)議》所涵蓋的原產(chǎn)于中國(guó)的紡織品和服裝由于市場(chǎng)擾亂、威脅阻礙這些產(chǎn)品貿(mào)易的有序發(fā)展，則該成員可請(qǐng)求與中國(guó)進(jìn)行磋商，以減輕或避免市場(chǎng)擾亂。此條款直至2008年12月31日結(jié)束。
程大為還指出，包括中國(guó)紡織品在內(nèi)的眾多出口產(chǎn)品，還應(yīng)看到至2013年及2016年12月的期間內(nèi)仍然產(chǎn)生效力、并且范圍更加廣泛的另外兩項(xiàng)保護(hù)性條款。
