中新網(wǎng)11月14日電 美國財政部長斯諾訪華帶來的“人民幣升值”話題似乎剛剛從人們腦中消散，然而在短暫沉寂了一段時間后，有關(guān)人民幣的話題再次風(fēng)起云涌。這輪“言論浪潮”的導(dǎo)演是斯諾的上司——11月19日即將第二次訪華的美國總統(tǒng)布什。
《經(jīng)濟參考報》載文指出，布什帶著第二任期內(nèi)的政治遠(yuǎn)見走進(jìn)中國，兩國領(lǐng)導(dǎo)人將面對面討論的主要議題成為全世界關(guān)注的熱點，而中美兩國間由來已久的利益矛盾也成為媒體熱點話題。此時，人民幣升值成了雙方角力的重點。
帶著目標(biāo)而來的小布什
在經(jīng)歷了伊戰(zhàn)前景黯淡、官員提名屢挫、颶風(fēng)造成的巨大的經(jīng)濟損失等一系列不順之后，布什本人的支持率降到39%的歷史最低；在剛剛過去的美國總統(tǒng)布什競選連任獲勝一周年的紀(jì)念日，華盛頓、紐約等美國67個城市爆發(fā)游行，成千上萬民眾走上街頭，抗議布什政府發(fā)動伊戰(zhàn)和在卡特里娜颶風(fēng)救援中的拙劣表現(xiàn)，要求布什辭職；也是在剛剛閉幕的美洲國家首腦峰會上，委內(nèi)瑞拉用軍隊和平民志愿者進(jìn)行了最新一次模擬抵抗美軍入侵的演習(xí)活動“歡迎”布什到來。
文章指出，面對國內(nèi)外此起彼伏要其下臺的示威，民主黨人趁勢煽風(fēng)點火，一時間似乎布什的蕭瑟之秋已經(jīng)來臨。 在這樣微妙的時刻，布什急需通過主動出擊，用外交上的成功來緩和自己的國內(nèi)矛盾。于是，人民幣升值成了雙方角力的重點所在。
美國對中國的貿(mào)易逆差是個政治敏感數(shù)字，9月份時它創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到了201億美元，今年至今為止的貿(mào)易逆差總額為1463.1億美元。美國從中國的進(jìn)口額也達(dá)到了233億美元的歷史最高水平；7月份中國實行匯改，將釘住美元制度改為參考一籃子貨幣的有管理的浮動，但在美國一些利益集團(tuán)眼里，人民幣匯率的上升幅度還不到位。此外，美國嚴(yán)重的貿(mào)易赤字和財政赤字，國會一些議員開始吵嚷著：如果人民幣不升值20%，就對中國商品加征27.5%的關(guān)稅。有的議員甚至直接要求美財政部將中國列為“貨幣操縱國”。
8日面對媒體，布什再次呼吁人民幣匯率彈性。據(jù)報道，布什在出訪亞洲四國前表示，將會在亞太經(jīng)合組織首腦會議，以及訪問中國期間，就貨幣問題與中國交流溝通。布什稱，中國應(yīng)采取更多措施，進(jìn)一步開放市場并提高人民幣匯率彈性。
人民幣兌美元匯率每天被允許上下浮動0.3%，允許貨幣價格在較短的時間內(nèi)有合理的變化。但是，自7月被重估以后的3個多月里，人民幣兌美元在經(jīng)歷過最初簡短的下跌之后累計僅僅升值了0.34%。前不久訪華的美國財政部長斯諾此前提出警告表示，如果在布什訪華前人民幣匯率沒有再次重估，那么布什的態(tài)度將會更加強硬。
文章預(yù)測，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，以美國為主的貿(mào)易伙伴國對人民幣匯率的關(guān)注和壓力會有增無減。
央行理性回應(yīng)
而與以前態(tài)度不同的是，央行面對此次小布什訪華帶來的“升值”傳言并沒有避而不答或是嚴(yán)正駁斥，而表現(xiàn)出了一種胸有成竹的鎮(zhèn)定。
11月9日，中國人民銀行副行長、上海總部主任項俊波在上海表示，央行將適時調(diào)整人民幣對美元的浮動區(qū)間，并將進(jìn)一步完善人民幣匯率以及利率的形成機制，建立起健全的、面向市場的匯率形成機制。他表示，人民幣匯率的波動將會根據(jù)市場來定，而非經(jīng)由央行舉措來調(diào)控。但他表示，央行會適時調(diào)整人民幣對美元的浮動區(qū)間。
項俊波的講話與央行此前的表態(tài)一致。即人民幣匯率在保持基本穩(wěn)定的前提下，將向市場化方向發(fā)展，并逐步增強其靈活性。但是在美國總統(tǒng)布什訪華日期的臨近，對人民幣的關(guān)注開始升溫的微妙時刻，項俊波的一番發(fā)言可以看作是對人民幣升值壓力的善意回應(yīng)。
而與之相對應(yīng)的是，國內(nèi)匯市也沒有因為布什的即將造訪而產(chǎn)生大的波動。每次中美之間有政治性拜訪前，人民幣匯價總會在進(jìn)一步升值的預(yù)期中走高。但是最近，除了在10月29日人民幣對美元匯率達(dá)到8.0840：1的匯改后最高點后，人民幣幣值一直保持著比較平穩(wěn)的走勢。
理解與溝通：解決問題之道
文章指出，與此前央行一直表現(xiàn)出來的“鐵板一塊”的刻板形象相比，此次央行副行長項俊波的一番發(fā)言可以說是表達(dá)了中國對人民幣匯率機制改革的信心，同時也表達(dá)出了一種渴望理解與溝通的信號。
這種信心在央行發(fā)布的《二零零五年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》中已經(jīng)有所體現(xiàn)。《報告》中稱：“7月21日以來，新的人民幣匯率形成機制運行平穩(wěn)，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。人民幣對美元匯率有貶有升，彈性逐漸增強。隨著人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定并正常浮動，人民幣升值預(yù)期初步呈現(xiàn)弱化跡象。對企業(yè)、居民和金融機構(gòu)的專題調(diào)查結(jié)果顯示，本次匯率機制改革的影響基本處于市場主體的可承受范圍之內(nèi)，相關(guān)各方對此次改革反應(yīng)積極。”
當(dāng)初要求人民幣繼續(xù)大幅升值喊得最響的美國，目前也已表示認(rèn)同人民幣的匯率改革。在日前舉行的中美聯(lián)合經(jīng)濟委員會第17次會議結(jié)束后，雙方聯(lián)合聲明表示，匯率制度的選擇是一國的主權(quán)行為，但也會在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生影響，匯率無序劇烈波動會對全球經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。美國財長斯諾表示，“中國央行7月份采取的措施是非常重要的，它使人民幣匯率與一籃子貨幣掛鉤”；中國采取的這一步“是非常重要的，甚至是歷史性的改革�！�
世界上最大的發(fā)達(dá)國家與最大的發(fā)展中國家博弈，最終選擇了務(wù)實和理性。斯諾在中國資本市場論壇上表示：“我們與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系復(fù)雜而又影響深遠(yuǎn)。通過相互理解我們走向成熟。兩國都希望從與日俱增的交流中獲益。”(記者 李圓)
