中新社吉隆坡十二月十四日電 題:多極取代單極,區(qū)域蓋過雙邊——東亞系列峰會(huì)綜述
中新社記者蘇祥新
舉世矚目的首屆東亞峰會(huì)今天中午在此間圓滿落幕。至此,連續(xù)三天在吉隆坡召開的幾令人眼花繚亂的東亞系列峰會(huì)宣告結(jié)束。會(huì)議予世人四點(diǎn)深刻印象:
一、單極不再,多極活躍
東亞系列峰會(huì)予人最大感觸是:“單極不再,多極活躍”。過去人們談“單極” 、“多極”多從政治范疇著眼,美國(guó)則是無可爭(zhēng)辯的“單極”。而在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域已出現(xiàn)“量變到質(zhì)變”,美國(guó)雖然還保有第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)地位,但難于支配全球;沒有美國(guó)參與,跨洲經(jīng)濟(jì)合作組織照樣成立并不斷擴(kuò)大,跨洲會(huì)議照開不誤且一樣成功。
就活躍的“多極”來看,區(qū)域合作的趨勢(shì)加大;雙邊合作附屬于多邊合作,單個(gè)國(guó)家更重視從區(qū)域合作中求取最大經(jīng)濟(jì)利益成為新潮流。
二、“互利共贏”成為主軸
談到東亞系列峰會(huì)不少人或媒體津津樂道中國(guó)抑或日本主導(dǎo),實(shí)則正如溫家寶總理所言,今日各國(guó)所求目標(biāo)只能是“互利共贏”,那種“損人利己”乃至“有我沒你”的上世紀(jì)思維已行不通,不利于求取國(guó)家最大經(jīng)濟(jì)利益。中日兩國(guó)亦莫能外。在這一高度上,人們不難理解,何以中國(guó)反對(duì)東亞系列峰會(huì)“封閉保守”甚至對(duì)美國(guó)加入持開放態(tài)度。
三、東盟巧取空前地位
沒有東亞系列峰會(huì),東盟只是弱勢(shì)區(qū)域組織;有了今次系列峰會(huì),東盟頓成世所注目,連澳大利亞也把多年不肯簽的與東盟友好條約簽下,只為加入東亞峰會(huì)。而會(huì)議確認(rèn)的“吉隆坡模式”(依據(jù)東盟峰會(huì)——東盟加三峰會(huì)——東亞峰會(huì)順序每年開會(huì))對(duì)東盟極為有利,讓東盟取得在東亞乃至世界前所未有的發(fā)言權(quán)以致部分主導(dǎo)權(quán)。這固然與東盟國(guó)家近年取得的長(zhǎng)足進(jìn)步相關(guān),但更在于東盟抓住難得的歷史契機(jī)。
四、何去何從變數(shù)仍大
東亞系列峰會(huì)是東盟十國(guó)不斷向外延伸的產(chǎn)物,以往的“十加三”到今次的“十加六”,俄羅斯明年已篤定的加入將使這一數(shù)字繼續(xù)擴(kuò)大,難道最終要與聯(lián)合國(guó)比肩?
從自身來看,東亞系列峰會(huì)要避免成為“清談沙龍”,如亞太經(jīng)合組織已造成的印象;要避免會(huì)議過多過于集中,彼此重疊;更要拿出自身存在及擴(kuò)大的合理解釋以說服世界,東盟與其他參與國(guó)實(shí)在任重道遠(yuǎn)。