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在香港舉行的世界貿(mào)易組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，經(jīng)過六天的談判之后，終于在最后關(guān)頭取得出人意表的進(jìn)展。富國和窮國都同意以2013年作為取消農(nóng)產(chǎn)品出口津貼的期限，一改連日來雙方堅(jiān)持不下的僵局，為這個(gè)原本并不樂觀的會(huì)議劃下美麗的句點(diǎn)。
世貿(mào)組織的原訂計(jì)劃，是以2010年作為富國取消農(nóng)產(chǎn)品出口津貼的期限，但卻因?yàn)闅W盟的反對(duì)而彌漫消極的氣氛。連日來，大家都不預(yù)期這一輪的會(huì)議將會(huì)取得成果，所以也作好談判失敗的準(zhǔn)備。直到昨日下午閉會(huì)前，各成員國終于同意修改原本擬好的宣言，就期限問題達(dá)成共識(shí)。這個(gè)結(jié)局，顯示大家都接受一個(gè)退而求其次的方案，尊重歐盟的立場(chǎng)，將較原訂目標(biāo)延后三年。
值得慶幸的是，擁有149個(gè)成員的世貿(mào)組織能夠在最后階段就各項(xiàng)問題達(dá)成共識(shí)，及時(shí)扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，一方面讓這個(gè)已有60年談判傳統(tǒng)的組織挽回面子，而另一方面則肯定全球自由貿(mào)易體系對(duì)全球的重要性。當(dāng)舉世都在談?wù)撊蚧瘯r(shí)，如果這個(gè)最早倡導(dǎo)全球化的國際組織在貿(mào)易談判一再觸礁，將是全球化的一大諷刺。
可以說，這項(xiàng)進(jìn)展已經(jīng)為世貿(mào)致力于掃除貿(mào)易障礙、推動(dòng)全球自由貿(mào)易的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)鋪平道路，不能不視為是一項(xiàng)難能可貴的突破。這也顯示，世貿(mào)準(zhǔn)備在明年完成的多哈發(fā)展議程，已經(jīng)朝成功的道路跨前一步。
不過，這并不意味著全球自由貿(mào)易的理想已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)。世貿(mào)已同意以明年4月30日作為期限，讓成員國就削減農(nóng)業(yè)和工業(yè)關(guān)稅與津貼制訂方案，以確保明年底能夠順利完成多哈回合談判。
同時(shí)，它也規(guī)定富國必須在明年取消棉花出口津貼，并且在2008年時(shí)開放門戶，讓窮國不少過97%的產(chǎn)品能在免關(guān)稅、免配額的情況下進(jìn)入富國的市場(chǎng)。
此外，世貿(mào)也在宣言中提醒成員國打鐵趁熱，趕緊掌握機(jī)會(huì)，維持現(xiàn)有的動(dòng)力，因應(yīng)眼前的挑戰(zhàn)，期能達(dá)致原訂的目標(biāo)。
自2001年開始推動(dòng)的多哈發(fā)展議程，最大的癥結(jié)便在于以歐盟為主的發(fā)達(dá)國家不肯就取消農(nóng)產(chǎn)品津貼作出讓步，致使許多發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而歐盟則抱怨美國、澳洲、新西蘭和加拿大不曾在農(nóng)產(chǎn)品問題讓步。大家各執(zhí)一詞，才使得過去的幾輪談判徒勞無功，讓自由貿(mào)易蒙上陰影。
事實(shí)上，如果富國和窮國無法在農(nóng)產(chǎn)品問題達(dá)成共識(shí)，對(duì)于富國的消費(fèi)者和窮國的農(nóng)夫都沒有好處。根據(jù)世界銀行的估計(jì)，如果全球貿(mào)易繼續(xù)在原地踏步，在未來十年全球?qū)p失300億美元的潛在產(chǎn)值，而亞洲的損失尤其嚴(yán)重。因?yàn)槌藲W盟之外，亞洲是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口區(qū)，去年的農(nóng)業(yè)出口約占全球兩成。
既然全球化的推動(dòng)者正是發(fā)達(dá)國家，那么，就應(yīng)該接受全球化所帶來的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。不要忘記，全球化最終的結(jié)果是有福同享，有難同當(dāng)，因?yàn)榘l(fā)展中國家所面對(duì)的問題，最后也將成為全球的負(fù)擔(dān)。香港會(huì)議已經(jīng)告一段落，但世貿(mào)的曙光才剛剛從天邊亮起。
來源：新加坡《聯(lián)合早報(bào)》19日社論
