中新網12月20日電 據中國水利部消息，自2001年水利部提出“加強封育保護，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復能力，加快水土流失防治步伐”的新思路以來，黃河上中游7省(區(qū))在加強生態(tài)建設的同時，注重封育保護，開展水土保持生態(tài)修復，促進了大面積的生態(tài)改善，加快了水土流失防治步伐。
為了探索經驗，黃委、水利部分別在2001年、2002年啟動實施了黃河水保生態(tài)工程生態(tài)修復試點項目和全國水土保持生態(tài)修復試點項目。目前黃河流域實施封禁保護范圍已涉及7省(區(qū))54個地市294個縣(旗、區(qū))，面積近30萬km¬2，使封山禁牧在規(guī)模、范圍和成效上都取得歷史性突破。
一是林草覆蓋度提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善。修復區(qū)灌草萌生的速度明顯加快，植被覆蓋度大幅度提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善。據試點監(jiān)測，修復區(qū)林草總蓋度在0.6以上的面積由修復前的297km¬2增加到1262km2，林草覆蓋度由實施前的27.5%提高到60%。植被由單一型向復合型、多種群發(fā)展，山變綠、水變清，野生動物種類、數量明顯增多。
二是蓄水保土效益顯著，水土流失有效控制。修復后，地表植被增加，并逐步有了枯落物的積累，土壤蓄水保土、涵養(yǎng)水源的能力增強，水土流失有效控制。黃土丘陵溝壑區(qū)等嚴重流失地區(qū)的暴雨徑流模數降低40%以上，土壤侵蝕模數降低40%—60%以上。
三是促進了農村土地利用結構、產業(yè)結構的調整，農牧業(yè)生產方式轉變，農業(yè)總產值、人均純收入較快增長。坡耕地退耕的力度加大，基本農田增加，林地增多，種草面積大幅度增長，農林牧業(yè)用地比例趨于合理。種植業(yè)由單一糧食種植向糧經草多元化種植發(fā)展，走上了少種高產、優(yōu)質高效的路子；牧業(yè)生產由自由放牧轉向舍飼圈養(yǎng)、科學養(yǎng)殖，養(yǎng)畜農戶增多，畜種改良步伐加快，出欄時間縮短，出欄率、商品率及養(yǎng)殖效益提高；節(jié)柴灶炕、農村沼氣、太陽能等新型農村能源在各項目區(qū)較快推廣，有效提高了群眾的生活質量，并節(jié)約了約70%的農村生活用柴，從根本上解決了燃料問題對植被的破壞。大量農村勞動力從土地中解放出來，轉向二、三產業(yè)，從事勞務輸出，拓寬了農民收入的渠道。生態(tài)修復項目實施前后相比，農業(yè)總產值、人均純收入一般提高30%左右，項目區(qū)內外相比一般高出10%左右。
四是生態(tài)修復的理念和思路愈來愈得到社會各界的廣泛接受。許多地方政府把生態(tài)修復作為實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施，納入生態(tài)建設工作的重要內容，采取強有力的措施加以推進。善待自然、讓大自然休養(yǎng)生息的觀念，被越來越多的群眾，特別是農牧民所接受，他們對生態(tài)修復工作給予了積極配合與支持，并強烈要求政府加大工作力度。各級政府和有關部門保護和建設良好生態(tài)環(huán)境的緊迫感、責任感和重建良好生態(tài)環(huán)境的信心明顯增強。另外，實施生態(tài)修復后，提高了造林成活率和保存率，很好地解決了植被建設上實施面積大、成活率低、保存率低、綜合效益低的“一大三低”問題。
