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黨報(bào)評論:第一次全國經(jīng)濟(jì)普查是一個(gè)重要新起點(diǎn)

2005年12月21日 06:45

  中新網(wǎng)12月21日電 今天出版的《人民日報(bào)》發(fā)表評論員文章指出,通過第一次全國經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)一步摸清了中國第二、三產(chǎn)業(yè)的“家底”,全面掌握了反映重大國情國力的大量基礎(chǔ)信息;初步建立了全國基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);反映出中國國內(nèi)生產(chǎn)總量(GDP)和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有較大變化。

  文章說,通過這次經(jīng)濟(jì)普查,進(jìn)一步摸清了中國第二、三產(chǎn)業(yè)的“家底”,全面掌握了反映重大國情國力的大量基礎(chǔ)信息。通過這次經(jīng)濟(jì)普查,初步建立了全國基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)普查的所有基層原始數(shù)據(jù),經(jīng)層層審核、嚴(yán)格把關(guān),現(xiàn)在都已進(jìn)入國家數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),不僅可以進(jìn)行全國數(shù)據(jù)匯總,而且可以根據(jù)需要,隨時(shí)加工出按地區(qū)、行業(yè)、規(guī)模和所有制形式等分組的各種數(shù)據(jù),內(nèi)容極其翔實(shí)而豐富,是一筆十分寶貴的社會(huì)財(cái)富。

  文章說,為了及時(shí)維護(hù)更新全國基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),國家統(tǒng)計(jì)局、中央編辦、民政部、國家稅務(wù)總局和國家工商總局已經(jīng)聯(lián)合制定了《全國基本單位名錄更新制度》,要求縣及縣以上各有關(guān)部門從2006年起,每半年向同級統(tǒng)計(jì)部門提供一次新增、變更和注銷的單位名錄資料,使之成為一個(gè)覆蓋范圍全面、查詢方便和運(yùn)行安全的“活庫”,為市場經(jīng)濟(jì)條件下國家提高監(jiān)管工作效率和公共服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。

  文章指出,這次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果反映出中國國內(nèi)生產(chǎn)總量(GDP)和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有較大變化。利用普查資料核算的2004年GDP現(xiàn)價(jià)總量為159878億元,比年快報(bào)核算數(shù)多出2.3萬億元,增加16.8%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值的構(gòu)成,由年快報(bào)的15.2%、52.9%和31.9%,變?yōu)?3.1%、46.2%和40.7%,第三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重比年快報(bào)高出8.8個(gè)百分點(diǎn)。在全國GDP總量高出的2.3萬億元中,第三產(chǎn)業(yè)增加值就高出2.13萬億元。主要是通過經(jīng)濟(jì)普查,補(bǔ)上了常規(guī)統(tǒng)計(jì)中第三產(chǎn)業(yè)的漏統(tǒng)部分,同時(shí)也擠掉了第二產(chǎn)業(yè)中規(guī)模以下工業(yè)的“水分”,使中國的經(jīng)濟(jì)總量及其構(gòu)成更符合客觀實(shí)際,比較全面、真實(shí)地反映了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。

  文章同時(shí)指出,要把握好以下幾點(diǎn),正確對待第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果。

  一是,實(shí)事求是地對待普查數(shù)據(jù)。保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠是我們進(jìn)行科學(xué)決策的基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有其科學(xué)性、客觀性,是對歷史真實(shí)的記錄。中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)錯(cuò)綜復(fù)雜、豐富多彩,發(fā)展日新月異,要徹底查清是不容易的。但大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)普查畢竟比常規(guī)統(tǒng)計(jì)要全面、深入得多,因而也更加準(zhǔn)確一些。故此,要尊重這次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)發(fā)生的變化,要全面認(rèn)識(shí)和正確對待,并以此作為新的起點(diǎn)。

  二是,正確看待經(jīng)濟(jì)普查后GDP總量的增多。利用經(jīng)濟(jì)普查資料測算的2004年GDP總量比年度初步核算數(shù)多了一些是正,F(xiàn)象,國外也常常有這種情況。更要看到,即便是調(diào)整后的GDP人均水平中國仍排在世界第100多位,我們還有許多困難,不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)同人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求的矛盾將是社會(huì)主義初級階段長期存在的基本矛盾。中國仍然是世界最大的發(fā)展中國家的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有改變。

  三是,正確看待GDP。GDP是反映一個(gè)國家或地區(qū)生產(chǎn)總量的綜合性指標(biāo),也是目前為止國際上通用的最重要的綜合性指標(biāo)。我們要重視GDP,在降低消耗,保護(hù)環(huán)境和改善人民生活中進(jìn)一步做大GDP,但不能盲目地、一味地追求這個(gè)指標(biāo),更不能使其作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和政績的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我們要發(fā)展,但發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。要切實(shí)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,更加注重以人為本和全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展,更加注重調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、效益和核心競爭力。

  四是,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體制、制度和方法。中國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期,出現(xiàn)許多新情況新變化,增加了做好統(tǒng)計(jì)工作的難度,也對統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放不斷擴(kuò)大的要求,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體制,深化統(tǒng)計(jì)制度改革,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)采集渠道,特別是規(guī)范、健全第三產(chǎn)業(yè)和規(guī)模以下經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)部門要敢于堅(jiān)持實(shí)事求是原則,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法,不斷提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。各級黨委、政府和社會(huì)各方面都要更加關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。

  文章最后強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)普查獲得的數(shù)據(jù)資料,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控都提供了寶貴的基礎(chǔ)信息。同時(shí),也為改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系、完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度、健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、推動(dòng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)。國家和各地區(qū)、各部門都要將經(jīng)濟(jì)普查資料作為進(jìn)行2005年國民經(jīng)濟(jì)核算、總結(jié)“十五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、編制“十一五”規(guī)劃和2006年計(jì)劃的基礎(chǔ)。

 
編輯:邱觀史】
 

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