中新網(wǎng)12月28日電 綜合新華社報(bào)道，2006年至2010年，中國(guó)將逐步把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。中央與地方各級(jí)財(cái)政5年間將累計(jì)新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)約2182億元。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人27日說(shuō)，國(guó)務(wù)院提出了從2006年開始全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，2007年擴(kuò)大到中部和東部地區(qū)，這一惠及百姓的舉措實(shí)施后，全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)每年可取消學(xué)雜費(fèi)達(dá)150億元，分?jǐn)偟矫棵�、小學(xué)生身上，分別為180元和140元。
據(jù)測(cè)算，全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)負(fù)擔(dān)每年小學(xué)生生均達(dá)140元，初中生生均達(dá)180元。如果加上一些地方的搭車收費(fèi)，農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)更加沉重。今年中央有關(guān)部門組織的調(diào)查顯示，農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)金額已占涉農(nóng)亂收費(fèi)的一半。
這位負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入推進(jìn)和公共財(cái)政體制的不斷完善，財(cái)政預(yù)算內(nèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)，成為農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源的主渠道，2004年，全國(guó)財(cái)政預(yù)算內(nèi)農(nóng)村義務(wù)教育撥款達(dá)到1326億元，比農(nóng)村稅費(fèi)改革前的1999年增加793億元，年均遞增20%。“兩免一補(bǔ)”政策已惠及中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生3400萬(wàn)名。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，要減輕農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)，首先要免除農(nóng)民子女繳納的學(xué)雜費(fèi)。全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，是中央繼全面取消農(nóng)業(yè)稅之后進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大舉措。
明年西部地區(qū)各省份、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中部地區(qū)享受西部開發(fā)政策的3個(gè)自治州的農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生率先免除學(xué)雜費(fèi)，2007年中部和東部地區(qū)的農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。
財(cái)政部要求各級(jí)財(cái)政部門把中央這一惠農(nóng)政策深入細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)、不折不扣地落實(shí)到位，把好事辦好：
第一，要確保農(nóng)村和城市“低�！奔彝チx務(wù)教育階段所有學(xué)生，都能夠按照規(guī)定享受到免除學(xué)雜費(fèi)的政策。第二，要確保免除學(xué)雜費(fèi)后的財(cái)政補(bǔ)助資金落實(shí)到位，絕不能影響學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第三，要對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的各種收費(fèi)進(jìn)行清理，絕不允許亂收費(fèi)。同時(shí)，還要繼續(xù)做好農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的工作，確保每個(gè)貧困家庭的孩子都能接受義務(wù)教育。 (謝登科 呂諾)
