中新網(wǎng)1月10日電 回首剛剛過(guò)去的2005年，中國(guó)社會(huì)每一項(xiàng)法制改革的“大動(dòng)作”無(wú)不牽動(dòng)著億萬(wàn)老百姓的心�！斗ㄖ迫�?qǐng)?bào)》今天刊文列出去年的幾個(gè)法律“看點(diǎn)”，并指出，法制改革傳遞出的清晰信號(hào)是：在有形和無(wú)形力量的推動(dòng)下，中國(guó)法治化進(jìn)程正在一步一步地朝前走。
看點(diǎn)一：死刑核準(zhǔn)權(quán)收回
佘祥林“殺妻”案、聶樹(shù)斌“強(qiáng)奸殺人”案、胥敬祥“搶劫”案……2005年，隨著種種冤案的頻頻曝光，使得司法領(lǐng)域的人權(quán)保護(hù)問(wèn)題，越來(lái)越成為司法體制改革的焦點(diǎn)和專(zhuān)家探討的熱點(diǎn)。
2005年10月27日，最高人民法院發(fā)布的《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》中明確，將死刑核準(zhǔn)權(quán)統(tǒng)一收歸最高人民法院行使。從2006年1月1日起，各高級(jí)法院按照規(guī)定要對(duì)案件重要事實(shí)和證據(jù)問(wèn)題提出上訴的死刑第二審案件，一律開(kāi)庭審理，2006年下半年對(duì)所有死刑第二審案件實(shí)行開(kāi)庭審理。
看點(diǎn)二：新個(gè)人所得稅法頒布
2005年年底，山西省某礦區(qū)的軋礦職工老郭領(lǐng)到了按原標(biāo)準(zhǔn)扣除個(gè)人所得稅后的12月份工資，“從明年開(kāi)始就不用再繳那么多個(gè)人所得稅了”，老郭拿著到手的工資，高興地說(shuō)。
2005年10月27日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。新個(gè)人所得稅法將大大緩解工薪階層的納稅負(fù)擔(dān)，也將更好地發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的功能。值得注意的是，在這次改革中，全國(guó)人大常委會(huì)首次在立法中引入聽(tīng)證程序，標(biāo)志著我國(guó)民主立法跨入一個(gè)全新階段。
看點(diǎn)三：物權(quán)法草案廣征民意
2005年7月，一樁官司打破了北京市東城區(qū)一座平房院落的寂靜。由于平房屋頂起脊，楊先生只好把空調(diào)安裝在室外窗臺(tái)上。但這距離地面0.9米的空調(diào)機(jī)給鄰居宋女士心頭“添堵”，她覺(jué)得空調(diào)的熱氣和噪音影響了患病靜養(yǎng)的愛(ài)人，于是一紙?jiān)V狀將楊先生告上法院。
2005年7月10日，經(jīng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議研究決定，物權(quán)法草案向全社會(huì)全文公布，廣泛征求意見(jiàn)。老百姓所關(guān)注的許多熱點(diǎn)問(wèn)題，很多都被采納到物權(quán)法草案修改稿之中。其中就包括擴(kuò)大相鄰關(guān)系的種類(lèi)范圍。
看點(diǎn)四：取消農(nóng)業(yè)稅
祖祖輩輩都生活在陜北黃土高原上的陳老漢，給遠(yuǎn)在北京打工的兒子打了個(gè)電話，叫兒子春節(jié)早點(diǎn)回來(lái)，開(kāi)春在家種地，不要再外出打工了。背著手站在自家的田地上，陳老漢心中已經(jīng)開(kāi)始盤(pán)算開(kāi)春要種些什么。這只是千萬(wàn)個(gè)中國(guó)農(nóng)村里的一個(gè)剪影。
2005年12月29日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定草案。這意味著9億中國(guó)農(nóng)民從2006年第一天開(kāi)始，將徹底告別在中國(guó)大地上延續(xù)了2600年的“皇糧國(guó)稅”———農(nóng)業(yè)稅。自2004年以來(lái)，中國(guó)已有28個(gè)省份免征農(nóng)業(yè)稅。(唐曉芳)
