中新網(wǎng)1月27日電 新華網(wǎng)消息稱，中國財(cái)政部長金人慶近日表示，2006年中國財(cái)政工作將著力從四個(gè)方面深化改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。
一要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健財(cái)政政策，加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國債項(xiàng)目資金和中央預(yù)算內(nèi)投資使用結(jié)構(gòu)，發(fā)揮政府投資對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用，支持稅制改革等體制創(chuàng)新和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決制止盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。
二要繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)力度，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。2006年將繼續(xù)保持財(cái)政支持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，并突出在“多予、放活”上做文章。一是全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。在全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，研究提出煙葉特產(chǎn)稅替代方案，積極推進(jìn)國有農(nóng)場稅費(fèi)改革。加大轉(zhuǎn)移支付力度，加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。二是完善并加強(qiáng)“三補(bǔ)貼”政策。13個(gè)糧食主產(chǎn)省(區(qū))的糧食直補(bǔ)資金在2005年的基礎(chǔ)上再增加10億元，全部達(dá)到本省(區(qū))糧食風(fēng)險(xiǎn)基金總規(guī)模的50%。繼續(xù)擴(kuò)大良種補(bǔ)貼資金規(guī)模、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼品種；擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼范圍，調(diào)整補(bǔ)貼重點(diǎn)。三是積極支持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。四是推進(jìn)擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)。將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國40%的縣(區(qū))，中央和省級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由10元提高到20元。五是全面促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)落實(shí)新增教育、文化、衛(wèi)生支出主要用于農(nóng)村的政策。
三要改革農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照“明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的原則，從2006年起在農(nóng)村逐步建立責(zé)任明確、保障有力的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)長效保障機(jī)制。今后兩年時(shí)間內(nèi)，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。
四要著力支持科技和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加大財(cái)政科技投入，完善科技經(jīng)費(fèi)管理體制，充分發(fā)揮稅收政策促進(jìn)科技進(jìn)步的作用，完善并積極應(yīng)用政府采購等鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，大力支持自主創(chuàng)新。(謝登科)
