任何單位和個人不得歧視涉艾人群
【核心條款】
第三條 任何單位和個人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護。
第三十八條 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)接受疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)的流行病學(xué)調(diào)查和指導(dǎo)；
(二)將感染或者發(fā)病的事實及時告知與其有性關(guān)系者；
(三)就醫(yī)時，將感染或者發(fā)病的事實如實告知接診醫(yī)生；
(四)采取必要的防護措施，防止感染他人。
艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意傳播艾滋病。
第三十九條 未經(jīng)本人或者其監(jiān)護人同意，任何單位或者個人不得公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。
【相關(guān)事實】
北京佑安醫(yī)院的張可醫(yī)生向記者講述了他去年12月接觸到的一個最新案例：一名患者無意中將他的醫(yī)療報告放在辦公桌上，被同事發(fā)現(xiàn)了，很快被單位知道，并被開除了。
將女大學(xué)生朱力亞推上“公開自己”之路的也是來自社會各方面的歧視。她說，對于艾滋病患者來說，歧視最可怕。
2004年4月～5月，是朱力亞人生最灰暗的一段時間。那時，她的老外男友被查出得了艾滋病。她陡然發(fā)現(xiàn)，除了自身極度恐懼之外，一種被隔離的感覺也強烈地籠罩著自己：“因為從那一天晚上開始我的一切自由都被限制了，不讓我到教室去上課，不讓我跟同學(xué)接觸、說話。他們還監(jiān)視我去買了一次性的碗和筷子，而且用完了也不能四處丟�！�
無奈之中，她幾乎想結(jié)束自己的生命。2004年9月，朱力亞被告知正式被確認(rèn)為艾滋病病毒攜帶者。學(xué)校雖然沒有開除她，但是事實上拒絕了她回學(xué)校上課的權(quán)利：“我也領(lǐng)了書。但是他們不讓我到教室上課，不讓住學(xué)校宿舍，而是建議我到外面租房子住。老師還告訴我，會給我一臺手提電腦，對我遠程授課。”
朱力亞今年7月就要畢業(yè)，開始尋找就業(yè)機會。她告訴記者，至今她也沒想清楚，是否要在找工作時袒露自己的艾滋病病毒感染者身份。
【專家點評】
恐懼、歧視是當(dāng)前阻礙艾滋病防治工作最大的障礙，清華大學(xué)景軍教授說，此次國務(wù)院出臺的《艾滋病防治條例》，明確將禁止歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬寫入其中，是一大亮點。
他說，事實上，中國一直反對歧視艾滋病患者，對艾滋病患者在就業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)等方面的權(quán)利很重視。但長期以來，社會對艾滋病患者的態(tài)度往往還是避之惟恐不及。
北京愛知行健康教育研究所所長萬延海說，當(dāng)人感染艾滋病病毒以后，并不會馬上發(fā)病死亡，而是成為艾滋病病毒攜帶者，他們與正常人毫無異樣，但仍然會傳染病毒，這是艾滋病最令人恐懼的，人們也由此對艾滋病產(chǎn)生了許多歧視。然而，對艾滋病病毒攜帶者來說，這種歧視卻比艾滋病本身更可怕，會滋生一些新問題。萬延海就提到了本報2004年的一篇報道中提供的一個例證：2003年4月21日，艾滋病患者李志星因忍受不了鄰居及家人的冷淡和歧視，先后殺害了鄰居李德華的妻子曹紅軒及兩個兒子李群立、李帥；李留松的妻子張靈芝和兒子李昂；李黨培的女兒李佳佳和兒子李勝；李獻軍的兒子李夢豪。此外，李志星還致李獻軍的妻子重傷。這4家的男人均因當(dāng)時外出打工而逃過了這場劫難。受害者家屬雖然對李志星非常憤怒，但是，他們同時都提到，李志星并不是天生的殺人狂。在圍追李志星時，大伙兒就問他，為什么要殺這么多人，連小孩也不放過？李志星說：“誰讓你們瞧不起俺，誰讓你們的小孩不與俺的小孩說話，欺負(fù)我們家小孩？沒有時間了，否則我還要……”李獻軍告訴記者，當(dāng)時李志星的左右鄰居中，4家就走空了3家——舉家外出打工，就是害怕被傳染上。剩下沒走的鄰居，也不敢和李志星一家來往。村里的大人一見到李志星就紛紛躲開，孩子見到李志星家的小孩要么跑，要么就圍著打。李志星發(fā)現(xiàn)，無論他借什么東西，鄰居都不再借給他了。李獻軍說，因為害怕被傳染，村里人不停地到村里和鄉(xiāng)里去反映情況，要求政府采取措施，將李志星一家隔離起來。李黨培就去反映過，因而他猜測，這也是導(dǎo)致李志星報復(fù)鄰居的重要原因。
不過，景軍教授說，歧視源于無知。此次出臺的《艾滋病防治條例》將艾滋病患者應(yīng)該享有的權(quán)利以法律的形式規(guī)定下來，將能部分地抑制這一歧視現(xiàn)象，因為感染者如果在就業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)等方面遭到歧視，就可以拿起法律武器，保護自己的權(quán)益。這是這一條例給感染者的一個維權(quán)武器，也是懸在繼續(xù)歧視艾滋病病人者頭上的一柄達摩克利斯劍。
北京佑安醫(yī)院艾滋病臨床醫(yī)療組組長吳昊說，對艾滋病病人來說，最可怕的歧視之一來自醫(yī)生和醫(yī)療機構(gòu)。如一些醫(yī)院和醫(yī)生，在病人檢查出艾滋病后，往往既不告知本人，也不給予治療，而是找出各種理由將病人拒之門外，或讓患者到指定的傳染病醫(yī)院就醫(yī)。而傳染病醫(yī)院的專科治療是相對薄弱的，往往會延誤病情。
但是，這種歧視無時無處不在。張可介紹，他年前剛接觸一個從東北來的艾滋病病毒攜帶者，患上了腸結(jié)核，本來在東北就可以開展治療手術(shù)，但是沒有一家醫(yī)院愿意為他提供方便，結(jié)果一拖再拖，直到病危，病人家屬才下決心到北京來，還是落到了佑安醫(yī)院，事實上耽擱了治療。對于這種額外的治療費用，因被拒絕治療而加重的病情，患者一直沒有一個合法的維權(quán)依據(jù)，這次出臺的條例，部分地解決了這一問題。
吳昊說，艾滋病病人患上其他病，和其他病人一樣，有被治療的權(quán)利，因為他們僅僅是攜帶艾滋病病毒而已。而且艾滋病病毒的發(fā)作時間都要8～10年，這期間艾滋病人一樣會生病，一樣需要手術(shù)，但是就他所知，除了協(xié)和醫(yī)院，北京還沒有哪一家綜合性醫(yī)院收治艾滋病病人。
朱力亞說，從學(xué)校出來后，她參加了一個艾滋病人QQ小組，他們中絕大多數(shù)人，在查出艾滋病后都主動辭職離開了單位，因為單位事實上也沒有了他們的生存空間。
中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)院感染內(nèi)科副主任、艾滋病診療中心主任、衛(wèi)生部艾滋病臨床專家組副組長李長生說，這個條例規(guī)定了艾滋病人在包括就業(yè)、結(jié)婚、上學(xué)等方面的權(quán)利，以及個人隱私必須受到保護，既體現(xiàn)了政府的人文關(guān)懷，也和國際規(guī)則接軌�？梢灶A(yù)期，隨著條例的實施，會有更多的艾滋病人的合法權(quán)益得到維護，也能有可能促進一些還沒有“暴露”的艾滋病患者“浮出水面”，從而真正得到救助，也能更好地促進全社會的艾滋病防治工作。
但艾滋病防治協(xié)會法律政策工作委員會主任、清華大學(xué)當(dāng)代中國研究中心教授李盾認(rèn)為，條例對什么是歧視缺乏定義，這就無法在實際工作中進行操作。
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