中新網(wǎng)2月21日電 最新一期《瞭望》周刊載文稱,中共中央對人民政協(xié)工作愈加重視,而人民政協(xié)也在大力加強(qiáng)自身建設(shè)。
文章稱,把政治協(xié)商納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商,是政治協(xié)商的重要原則。
人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn),是中共和國家實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié),是中共提高執(zhí)政能力的重要途徑。國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要問題;各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù),政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題等都是人民政協(xié)政治協(xié)商的主要內(nèi)容。
2005年7月,全國政協(xié)常委會圍繞編制“十一五”規(guī)劃舉辦了專題協(xié)商會。這是十屆政協(xié)第一次專題協(xié)商會,也是全國政協(xié)履行政治協(xié)商職能的一項重要實(shí)踐。為搞好這次協(xié)商活動,全國政協(xié)成立了若干專題調(diào)研組開展深入的調(diào)查研究,形成了《關(guān)于“十一五”規(guī)劃必須突出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本轉(zhuǎn)變的建議》等一批有價值、有分量的意見和建議。全國政協(xié)主席賈慶林出席專題協(xié)商會并發(fā)表講話,44位常委和委員就“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”、“提高科技自主創(chuàng)新能力”、“推進(jìn)中國特色的城鎮(zhèn)化建設(shè)”、“促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”、“理順分配關(guān)系”、“進(jìn)一步深化體制改革”六個專題,提出了許多很好的意見和建議。中共中央、國務(wù)院對這次專題協(xié)商會十分重視,曾培炎、回良玉、華建敏分別出席專題協(xié)商會,有關(guān)部委和“‘十一五’規(guī)劃建議”文件起草組的同志分批參加了會議。委員們提出的重要意見和建議,受到中共中央的高度重視,在中共中央提出的關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議中得到了充分體現(xiàn)。
政治協(xié)商的主要程序則是:中共黨委根據(jù)年度工作重點(diǎn)或政協(xié)黨組提出的建議,研究并確定在政協(xié)協(xié)商的議題;政協(xié)黨組根據(jù)黨委的統(tǒng)一部署,按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定安排協(xié)商活動;黨委和政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題通報情況、聽取意見;政協(xié)要及時整理并報送參加會議的各黨派團(tuán)體和各族各界人士提出的意見和建議;黨委和政府及有關(guān)部門對政協(xié)報送的意見和建議要認(rèn)真研究處理,并及時反饋處理情況。
經(jīng)過多年的發(fā)展和完善,人民政協(xié)的政治協(xié)商形成了多種形式,如政協(xié)全體會議,常務(wù)委員會會議,主席會議,常務(wù)委員專題協(xié)商會,政協(xié)黨組受黨委委托召開的座談會,秘書長會議,各專門委員會會議,根據(jù)需要召開由政協(xié)各組成單位和各界代表人士參加的內(nèi)部協(xié)商會議等。