中新網(wǎng)2月22日電 今日出版的中國證券報載文指出，剛剛公布的中央和國務院文件《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》，是引領(lǐng)中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。許多專家指出，貫徹落實好文件精神和配套措施，將為中國經(jīng)濟打開廣闊的增長空間。
文章指出，多年來，中國經(jīng)濟運行中積累的突出矛盾之一是投資與消費失衡，本應在經(jīng)濟增長中發(fā)揮更大作用的消費總是難以振作。形成這一矛盾的根本原因是，具有強烈消費意愿的8億農(nóng)民由于收入增長緩慢而消費能力漸弱。統(tǒng)計顯示，去年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10493元，農(nóng)民人均純收入只有3255元。如果考慮城鎮(zhèn)居民享有的各種社會福利，城鄉(xiāng)居民的收入差距實際上更大。只有千方百計持續(xù)大幅提高農(nóng)民收入，消費這架“馬車”才能歡快地跑起來。
當前，啟動新農(nóng)村建設的條件已經(jīng)成熟。新農(nóng)村建設的重點是為農(nóng)民提供最基本的公共產(chǎn)品和公共服務，滿足他們生存和發(fā)展的需要。用一句話來概括，就是“六通、五改、兩建設、一提高”�！傲ā奔赐�、通水、通氣(燃料)、通電、通訊、通廣播電視，“五改”即改廁、改廚、改圈舍、改校舍、改衛(wèi)生所；“兩建”即建公共活動場所、建集中垃圾處理站；“一提高”就是發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入。
專家指出，政府從財政上支持引導是推動新農(nóng)村建設的關(guān)鍵。為此，要在”十一五”乃至更長的時期，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，把新農(nóng)村建設納入公共財政支持范疇，要把國家對基礎設施建設投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村。國家公共財政資金無論是存量還是增量都要向新農(nóng)村建設傾斜，真正讓公共財政的陽光普照到廣大農(nóng)村。
據(jù)悉，今年，國家財政支農(nóng)資金增量高于上年，國債和預算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設的比重高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金高于上年，并將逐步形成新農(nóng)村建設穩(wěn)定的資金來源。這些舉措無疑將為新農(nóng)村建設的啟動奠定堅實基礎。(記者 上官衛(wèi)國 )
