中新社北京二月二十七日電(記者 趙建華)中國(guó)財(cái)政部養(yǎng)老保障處負(fù)責(zé)人今天在此間表示,隨著人口老齡化、就業(yè)方式多樣化和城市化的發(fā)展,現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐漸顯現(xiàn)出一些與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題。這些都影響到制度的平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展,亟待進(jìn)一步改革和完善。
這位負(fù)責(zé)人稱,養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障中最重要的制度,涉及面廣,資金規(guī)模大,收支平衡周期長(zhǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。今后五至十年是完善社會(huì)保障體系的關(guān)鍵時(shí)期,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
他介紹說(shuō),現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要存在的問(wèn)題是:覆蓋范圍不夠廣泛,大量城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員還沒(méi)有參保;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶沒(méi)有做實(shí);基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法不盡合理,缺乏參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制;基本養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制還不健全,養(yǎng)老金總體水平還不高;統(tǒng)籌層次比較低,多數(shù)地區(qū)還沒(méi)有實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,基金調(diào)劑能力比較弱;企業(yè)年金發(fā)展滯后,多層次的養(yǎng)老保障體系還沒(méi)建立起來(lái)。
據(jù)悉,近年來(lái),中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳不斷加強(qiáng),政府不斷加大資金投入力度。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)和老工業(yè)基地的養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,已從一九九八年的二十億元人民幣增加到二00五年的五百四十五億元。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,是退休人員的“養(yǎng)命錢(qián)”,必須加強(qiáng)管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用。今后,要繼續(xù)發(fā)揮各種監(jiān)督作用,共同維護(hù)基金安全。