中新網(wǎng)3月7日電 中國十屆全國人大四次會議五日開幕,國務院總理溫家寶循例向大會作政府工作報告。美國的星島日報刊出的一篇分析文章指出,值得留意的是,“胡四點”今年被正式列入政府工作報告透出兩大用意。
文章說,細看北京這一舉動,至少可以覺察其兩層用意﹕一是如果人大會議審議通過政府工作報告,則“胡四點”亦將順理成章地獲得中國人大確認。二是通過重申“和平統(tǒng)一”的訴求,對于扁“終統(tǒng)”后臺海軍事局勢的演變作出正面響應。前者,大陸通過演示重大決策提交議會履行社會民主程序,試圖向國際社會顯示一個愿意接軌國際慣例的理性形象﹔后者,則是試圖向美國再次表明大陸恪守“不單方面改變臺,F(xiàn)狀”,然后將如何應對屢屢“單方面改變臺,F(xiàn)狀”的火球,順手拋給美國。
文章說,解讀中國這一舉動,不能不留心相關的背景。美國先是認定“‘臺灣’加入聯(lián)國”犯規(guī),后是認定“終統(tǒng)”違禁,都算作“改變現(xiàn)狀”。美國不想因“終統(tǒng)”與阿扁鬧翻,要阿扁背書沒有廢除“四不一沒有”中的“一沒有”,又未能得到阿扁應承,美國正在兩難之中。偏偏阿扁日前接受日本《讀賣新聞》的專訪,在日本記者問到“修憲”議題是否包括“國家”名稱和“國旗”時,仍然馬不收韁地回答說﹕“催生一部合時合身合用的臺灣‘新憲法’,在明年舉行‘新憲公投’,也不是絕對完全不可能!边@樣“只掃自家門前雪,不顧他人瓦上霜”,令美國更為難。
阿扁會如何邁出下一步﹖據(jù)美國媒體披露,在“廢統(tǒng)”溝通過程中,美方曾經(jīng)很清楚地向阿扁表達,他們憂慮“廢統(tǒng)”,主要關鍵在于,他們擔心阿扁還會有“漸獨”的下一步。但是,從目前的事態(tài)進展來看,一方面,阿扁通過“終統(tǒng)”一役,順利地將綠營掌舵的權力收回手中,順手又把泛藍逼入“統(tǒng)獨”混戰(zhàn)的困局﹔阿扁“終統(tǒng)”后所提出的七點宣示,已經(jīng)明明白白地將“未來憲改”納入議程。顯而易見,阿扁“漸獨”腳步不但沒有停止,如今正在不斷加速,勢必形成“速獨”的危局。
文章說,對于阿扁不斷加速推進“臺獨”,處境更為難的恐怕非布什政府莫屬。布什政府面臨今年底的中期選舉,必須拿出一些招式,以化解國內(nèi)政治角力對手的壓力。但是,在臺海安全問題上扮演的角色,又使美國左右為難。阿扁漸獨“蠶食”臺海安全現(xiàn)狀,美國如果不對阿扁板起黑臉,一方面難以對中國大陸作出一個合適的解釋,另一方面又難找借口推動對臺軍售,難以對國內(nèi)的軍火商交代,因此難免會或多或少影響中期選舉的票數(shù)。美國最好的愿景,莫過于阿扁謹言慎行,老老實實“深耕臺灣”,安安穩(wěn)穩(wěn)把任期做滿,不要“改變臺,F(xiàn)狀”,然后掛冠“榮退”。但是,從阿扁的宣示來看,有綠營助推,阿扁“剎車”顯得力不從心。
文章在最后指出,既然美國認中國為“利益相關者”,那么,如果阿扁“快車”剎車失靈,甚至可能導致臺海安全失控,4月的“布胡會”,布什和胡錦濤就愈有可能形成共識,幫阿扁“剎車”。臺海事態(tài)此后進展日益耐人尋味,值得繼續(xù)關注。