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物權法立法難度大 將在明年人大會議上提請審議

2006年03月13日 06:50

  中新網3月13日電 新京報消息,備受關注的《物權法》草案將在明年十屆全國人大五次會議上提請審議,“趕早不趕晚”。昨天,十屆全國人大常委會副秘書長喬曉陽代表在參加北京代表團審議時向記者透露上述信息。他同時表示,由于修改《物權法》給全國人大常委會民法室?guī)淼墓ぷ鲏毫,人手緊張,因此同屬民法室工作范疇的民事訴訟法修改將可能要推遲。

  物權法審議按部就班

  《物權法(草案)》已經全國人大常委會四審,因沒有被提請今年的全國人代會審議而引起不少猜測。網上不少評論認為,北大法學院法理學教授鞏獻田在網上發(fā)表公開信質疑《物權法(草案)》,使得這部法律的立法進程延遲。對于這種猜測,昨天喬曉陽予以駁斥。

  “鞏獻田教授一封信的影響被媒體炒作夸大了,事實上不完全是這樣一個問題!眴虝躁栒f,《物權法》是一部非常復雜的法律,“這個法的立法難度確實大,現在一些地方存在分歧,認識不統一!闭且驗檫@部法律非常重要,因此在立法過程中,立法部門格外慎重,把問題弄清楚,注意廣泛聽取廣大群眾的意見,特別是法律界的專家學者的意見,讓它出臺能更加符合我們國情,而不是照抄照搬外國的那些東西。

  談到當前的一些爭議問題時,喬曉陽表示,物權的概念是和私有財產掛鉤的,人大用的是物權法,只是用了這樣一個名稱,但是在社會主義國家它有保護國家財產的內容。這就引起一些爭議。

  據他介紹,有學者建議把物權法改成財產權法。而搞知識產權的人也提出,知識產權應該是你物權法保護的內容!暗,如果把知識產權納入進來,就會形成法律體系的劃分!睂τ凇段餀喾(草案)》的五審時間和表決時間,喬曉陽表示,具體時間還沒有安排。根據工作情況,最晚將于今年10月提交常委會第五次審議,或者到12月再進行審議一次。作為民事基本法律,將于明年上全國人大會議審議。

  民訴法修改尚待時日

  昨天,就三大訴訟法的修改何時啟動問題,喬曉陽表示,全國人大常委會民法室、刑法室、行政法室都在同時做民訴法、刑訴法和行政訴訟法的修改工作!懊穹ㄊ椰F在工作壓力很大,《物權法》把他們壓得喘不過氣來。人手也是非常緊張。”因此,喬曉陽稱,民訴法的修改還要等等了。

  喬曉陽表示,立法計劃是一種指導性的計劃,今年的計劃沒有刑事訴訟法的修改。我國的刑法、刑事訴訟法都寫了寬嚴相濟的刑事政策。通過刑事訴訟法的修改會進一步完善這一政策。

  當前,司法機關高度強調非法證據的排除,就立法機關是否考慮通過立法來更好地完善的問題,喬曉陽表示,將來在民訴法和刑訴法的修改中,都會考慮證據規(guī)則的問題,非法證據的排除是要在修改后的刑事訴訟法中完善的。(廖衛(wèi)華)

 
編輯:宋方燦】
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