中新社北京三月十四日電 題：理性對(duì)待外資并購(gòu)新動(dòng)向
中新社記者 俞嵐
“兩會(huì)”期間，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水一句“盛世危言”激起千層浪。在政協(xié)經(jīng)濟(jì)組聯(lián)席會(huì)上，李德水直言：對(duì)外資壟斷性并購(gòu)應(yīng)該保持足夠關(guān)注，“如果聽?wèi){發(fā)展，將十分危險(xiǎn)”。
中國(guó)金融改革棋到中盤，經(jīng)濟(jì)安全問題引起各方關(guān)注。有例為證。德國(guó)博世收購(gòu)江蘇無錫威孚后，中國(guó)油嘴、油泵行業(yè)幾乎全部被外資控股或參股，許多技術(shù)中心被迫撤銷或合并。
新一輪并購(gòu)潮中，跨國(guó)公司堅(jiān)持三原則：必須控股、必須是行業(yè)龍頭企業(yè)、未來預(yù)期年收益率必須高于百分之十五。
這種極具進(jìn)攻性的“斬首并購(gòu)”新動(dòng)向日益明顯。統(tǒng)計(jì)顯示，到二00三年，國(guó)內(nèi)二十二個(gè)領(lǐng)域中已有七成被外資絕對(duì)控制。二00五年，八成以上大型超市被跨國(guó)公司納入囊中。
隨著中國(guó)加入WTO過渡期的結(jié)束，外資進(jìn)入限制將逐漸解除。今年年初國(guó)家對(duì)外資并購(gòu)A股公司也已開禁。不少代表和委員擔(dān)心，外資過快進(jìn)入中國(guó)關(guān)鍵領(lǐng)域，或在一些競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域大規(guī)模攻城略地，會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)埋下安全隱患。
他們指出，外資完成并購(gòu)后，一般會(huì)直接消滅企業(yè)以獲得市場(chǎng)份額；或?qū)⑵渥優(yōu)樽约旱南聦倨髽I(yè)，專事加工，但根本無法獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。
如斯，則不久的將來，中國(guó)民族工業(yè)必將面臨自主品牌和創(chuàng)新能力逐步消失、龍頭企業(yè)核心技術(shù)和高附加值為外資完全掌控的尷尬局面。
但對(duì)外資并購(gòu)持樂觀態(tài)度者認(rèn)為，外資熱衷于購(gòu)買中國(guó)企業(yè)，實(shí)際上反映了外資對(duì)中國(guó)改革開放成果的充分肯定，意義并不局限于經(jīng)濟(jì)層面。
他們指出，外資的進(jìn)入不但可以為中國(guó)企業(yè)帶來充足的金融資本，還能提高中國(guó)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量，使中國(guó)企業(yè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
由于李德水的身份，最近外界不斷揣測(cè)，中國(guó)是否將調(diào)整對(duì)外資并購(gòu)的政策。但也有細(xì)心的人指出，李德水發(fā)表這番言論是在政協(xié)會(huì)議上，是以政協(xié)委員的身份，而非國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)的身份。
從“十一五”規(guī)劃綱要草案看，中國(guó)未來將繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開放，堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展，并在擴(kuò)大開放中重視維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，這是一個(gè)基本的思路。
對(duì)于外資壟斷性并購(gòu)的傾向，中國(guó)政府正在積極采取應(yīng)對(duì)之策。商務(wù)部研究院外資研究部主任金伯生近日透露，即將出臺(tái)的《反壟斷法》將在更高層面對(duì)外資并購(gòu)作出嚴(yán)格限制，并對(duì)監(jiān)管外資的機(jī)構(gòu)作出更加明確的規(guī)定。
“狼來了”的警醒恒言由來已久，但中國(guó)在“與狼共舞”中反應(yīng)更迅猛、身手更矯健。而在水來土掩、兵來將擋的博弈中，中國(guó)也更趨理性與成熟。
