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娛樂場所仍自行其是 娛樂"宵禁令"出臺即遇尷尬

2006年04月06日 11:13

中國依法加強娛樂場所管理



北京檢查《娛樂場所管理條例》執(zhí)行情況

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  雖然娛樂“宵禁令”規(guī)定嚴厲,但事實上,各地執(zhí)法部門態(tài)度各異,娛樂場所仍可自行其是

  ★ 文/王尋

  3月25日,周六,凌晨2時10分,北京工體西路唐會俱樂部——北京最火爆的迪廳之一——仍然幾乎滿座。事實上,酒吧中的紅男綠女們,不少是在凌晨4點才離開這里的。

  工體西路,聚集著五六家北京最時尚的酒吧,多數(shù)以迪廳為特色,每晚流連于此的客人可達數(shù)千人。

  對于他們來說,這個周末與以前并沒什么區(qū)別。他們的興致顯然沒有被娛樂場所須于凌晨2時至8時停止營業(yè)的新規(guī)所打擾,雖然這個規(guī)定已實施近1月了。

  在中國的大城市,夜生活已成為許多人生活中的一部分,他們以及娛樂業(yè)的老板似乎并不希望新的娛樂“宵禁令”干擾自己的生活和生意。據(jù)各地媒體報道,3月1日凌晨兩點后,在北京的金庫KTV、上海的揚歌KTV,兩點進門后會被門侍告知,“大家唱到幾點都可以,沒有時間限制。” 而位于重慶較場口的得意世界、錢柜娛樂會所、零點酒廊、故事村、銀河璇宮、虹頂?shù)葕蕵穲鏊彩峭ㄏ饧t火。

  北京捷捷滾石娛樂有限公司副總經(jīng)理楊斌說:“據(jù)我所知,北京大部分娛樂場所都沒有按照有關的時間規(guī)定去做。他們不認真執(zhí)行,是因為他們沒有我們這里的條件!

  滾石俱樂部擁有娛樂業(yè)和餐飲業(yè)兩張牌照。3月1日起,每天凌晨2點,滾石的大廳(迪廳)就會停止營業(yè),而大約能容納百人的小廳(餐吧)將繼續(xù)營業(yè)至清晨。

  但其他娛樂場所未必有這樣的幸運。他們采取的應對措施是對新規(guī)視而不見,不過這樣做是有風險的——3月24日凌晨2時,成都市文化局稽查隊和武侯區(qū)文體局組成的聯(lián)合執(zhí)法隊突襲該市的“都市名流會所”和“金都娛樂會所”, 當場對業(yè)主下達了立即整改通知,并“督促業(yè)主勸導、清退仍在消費的顧客!

  雖然娛樂“宵禁令”規(guī)定嚴厲,但事實上,各地的文化市場執(zhí)法部門態(tài)度將在很大程度上決定著“限時令”的實施。

  北京市文化市場執(zhí)法行政總隊法制監(jiān)督處處長楊鐵向《中國新聞周刊》表示,目前還需等實施細則的出臺,而在細則出臺之前,商家們自然可以對“限時令”有著不同的理解。而上海市文化市場執(zhí)法總隊副隊長藍一鳴向媒體坦言,由于新《條例》對于該條款沒有具體解釋,定義尚不明確,因此在細則出臺前將以宣傳教育為主。而在重慶,據(jù)媒體報道,當?shù)貓?zhí)法大隊在接到位于沙坪壩區(qū)新星南KTV未執(zhí)行“限時令”的舉報后,卻始終沒有派人前往處理。

  執(zhí)法部門態(tài)度各異,娛樂場所則自行其是。記者實地調(diào)查顯示,在北京朝陽門錢柜KTV,兩點后大廳所有的燈光基本熄滅,從外面看好像已經(jīng)關門,可里面卻依舊熱鬧非凡。對此,北京天王星迪廳負責人田偉在接受媒體采訪時解釋說,“壓力都來自店內(nèi)客人,客人既然消費了,就應該讓人家盡興。玩興正酣的時候,讓人家走,很難,也不合情理!北本┌湍悄蔷銟凡康呢撠熑藢Α吨袊侣勚芸繁磉_了同樣的想法,“我們作為營業(yè)者,不可能一到兩點就開燈、關音樂、轟人。我們可以做到兩點后就不再放人進來了,但是不能趕人,到時間我們可以讓客人慢慢走,這需要一個過程!

  巴那那的負責人表示,兩點以后仍然繼續(xù)消費的人群主要有兩類:一是餐飲、娛樂等行業(yè)的從業(yè)人員,因為他們剛剛下班;二是外國人,他們早已養(yǎng)成了夜生活的習慣。

  參與了《條例》修訂的公安部禁毒局精神藥物犯罪案件偵查處處長王剛向《中國新聞周刊》表示,2008年奧運會這樣的特殊時期,考慮到外國人的生活習慣,會做出調(diào)整。但對于目前在京的少數(shù)外國人,就很難照顧他們的利益,而需要照顧相對大多數(shù)人群的呼聲。畢竟,任何法律都不能兼顧所有人的利益。

  針對目前的執(zhí)行現(xiàn)狀,文化部文化市場司副司長張新建在接受媒體采訪時表示,各地的生活時間、生活習慣有一些差異,在不違反國家總體原則的基礎上,各地可以通過制定相應的管理辦法與條例,做一些調(diào)整。北京市文化管理部門負責人也表示,目前文化部門正在制定相關實施細則。而巴那那俱樂部的負責人對此表現(xiàn)出很大的期待:“目前實施細則還沒有下來,可以這么說,我們還有操作空間!

  相形之下,公安部門則表現(xiàn)得更為強硬。王剛表示:“我們最近的確發(fā)現(xiàn)很多娛樂場所兩點后仍然繼續(xù)營業(yè),甚至到6點仍然人氣興旺。因此,北京的公安機關最近正在暗訪取證,準備抓一兩個典型出來,關停幾家,并通過媒體予以公布,達到懲誡的目的。

  (來源:中國新聞周刊,2006年第12期,總第270期)

 
編輯:余瑞冬】
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