就日前惹來頗多爭(zhēng)議的網(wǎng)吧審批問題，文化部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人6日表示，網(wǎng)吧審批標(biāo)準(zhǔn)不是全國(guó)“一刀切”劃定的，而是取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、消費(fèi)習(xí)慣等多種因素。網(wǎng)吧管理應(yīng)本著有序準(zhǔn)入、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。
文化部文化市場(chǎng)司副司長(zhǎng)庹祖海說：“近來有媒體報(bào)道說文化部正在醞釀放開網(wǎng)吧牌照，這一報(bào)道是不準(zhǔn)確的，特別是‘放開’二字容易引起誤解。對(duì)文化部關(guān)于網(wǎng)吧的審批管理政策，需要作全面完整的理解�！�
據(jù)介紹，2004年全國(guó)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治期間，全國(guó)一律停止了審批新的網(wǎng)吧。專項(xiàng)整治之后，網(wǎng)吧到底還能不能批，批多少，怎么批？——2005年4月文化部會(huì)同國(guó)家工商行政管理總局、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化網(wǎng)吧管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱10號(hào)文件)，回答了這一問題。具體說來，就是通過制定并執(zhí)行好網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃來解決新批網(wǎng)吧的問題。
庹祖海說，網(wǎng)吧能不能批、批多少、怎么批不是由哪個(gè)部門、哪個(gè)人說了算，而是由當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娬f了算。10號(hào)文件規(guī)定的網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃的一整套制定程序體現(xiàn)了遵守法律和尊重民意的統(tǒng)一。網(wǎng)吧數(shù)量的多少應(yīng)取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求、消費(fèi)習(xí)慣和社會(huì)反映等多種因素：對(duì)網(wǎng)吧數(shù)量不能滿足需求的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法審批，以遏止“黑網(wǎng)吧”滋生發(fā)展和地下炒賣網(wǎng)吧許可證；對(duì)網(wǎng)吧數(shù)量已經(jīng)飽和的地區(qū)，就不存在審批網(wǎng)吧的問題了，應(yīng)著重調(diào)整存量市場(chǎng)，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；繼續(xù)扶持連鎖網(wǎng)吧的發(fā)展。
“依法開展網(wǎng)吧的審批工作絕不意味著弱化對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)的監(jiān)管�！� 庹祖海說，“10號(hào)文件提出了進(jìn)一步深化網(wǎng)吧管理的總方略，即努力構(gòu)建分工負(fù)責(zé)與齊抓共管、條塊結(jié)合與以塊為主、日常巡查與技術(shù)監(jiān)管、宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制。網(wǎng)吧審批政策只是其中的一個(gè)方面，而嚴(yán)格執(zhí)法是網(wǎng)吧監(jiān)管全部工作的核心和關(guān)鍵�！�
來源：新華網(wǎng)；作者：周瑋
