(聲明：任何媒體、網(wǎng)站或個人不得從本網(wǎng)直接下載使用， 如欲轉(zhuǎn)載請與原刊發(fā)媒體聯(lián)系。)
這次中美首腦會議即將舉行之前，布什總統(tǒng)在華盛頓約翰霍布金斯大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院演講中表示，中美關(guān)系“良好而又復(fù)雜”，他與中國國家主席胡錦濤將就貿(mào)易逆差、人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)，以及人權(quán)、宗教和臺灣等問題“進(jìn)行坦率的討論”。
中國政府已經(jīng)為緩解中美之間的經(jīng)貿(mào)爭執(zhí)采取一系列措施。由于這些問題涉及到中美各自的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與不同利益，期望通過一次首腦會晤就能獲得完滿解決是不可能的。盡管如此，布胡會本身表明，中美已經(jīng)有了良好、穩(wěn)定的架構(gòu)，中美兩國首腦經(jīng)常性的會晤，提供了相互溝通、坦誠交流與推進(jìn)合作的機(jī)會與動力。
對于中美關(guān)系的前景，人們既不能過于樂觀，也不能過于悲觀。由于理念差異、利益不同和形勢變化，中美之間存在分歧矛盾是可以理解的。而且目前的中美關(guān)系事實上是在兩股道上運行。一方面，雙方戰(zhàn)略對話與高層往來頻繁，經(jīng)貿(mào)、科技與文化交流不斷擴(kuò)大，國際戰(zhàn)略合作范圍更為深廣。而另一方面，為了防范未來可能發(fā)生的事態(tài)變化與沖突對抗，彼此又在明里暗里進(jìn)行著軍事與外交上的部署。
美國軍事戰(zhàn)略重心東移
美國國家情報局局長內(nèi)格羅蓬特最近在參議院軍事委員會聽證會上便指出，“中國的影響力正不斷擴(kuò)張，總有一天會成為同美國平起平坐的競爭對手”。
美國國防部四年一度的《防務(wù)評估》強調(diào)，要加強美國在太平洋海域的軍事部署，把六個航空母艦戰(zhàn)斗群和美國60%的潛艇調(diào)往太平洋地區(qū)海域。美國海軍作戰(zhàn)部長邁克爾·穆倫則表示，“如果不得不打仗的話，美國必須要做好準(zhǔn)備”。
由于西線無戰(zhàn)事，美國的軍事戰(zhàn)略重心勢必要向東亞地區(qū)轉(zhuǎn)移。在外交上，美國也正在亞洲與太平洋地區(qū)加強活動，要想構(gòu)筑從朝鮮半島經(jīng)過日本、印度直到澳洲、未來針對中國的外線包圍。這種趨勢及其影響后果，值得密切關(guān)注。
蘇聯(lián)垮臺之后，美國需要一個新的敵人。盡管中國無意成為美國的敵人，美國右翼保守勢力卻把日益強盛的中國當(dāng)作潛在敵人。芝加哥大學(xué)的鷹派學(xué)者密爾斯海默公開主張用當(dāng)年對付前蘇聯(lián)的手段來對付中國，《大西洋月刊》記者卡普蘭則提倡在東方組織類似北約的組織來對抗中國。
然而中國不是蘇聯(lián)，這種主張顯然忽略了蘇聯(lián)與中國，以及中美關(guān)系與美蘇關(guān)系的重要差別。從二次大戰(zhàn)后結(jié)束前的雅爾塔協(xié)定開始，近半個世紀(jì)以來，美國和前蘇聯(lián)實際上是把世界劃分為各自的勢力范圍，并加緊相互爭奪，一方面進(jìn)行冷戰(zhàn)，另一方面準(zhǔn)備可能發(fā)生的熱戰(zhàn)。雖然美蘇之間的“核恐怖平衡”防止了熱戰(zhàn)的爆發(fā)，但沉重的軍備競賽負(fù)擔(dān)壓垮了蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致它最后解體。
中國無意同美國爭霸
中國沒有充當(dāng)超級大國的戰(zhàn)略意圖和實際需要。中國正在擺脫貧困，離富裕強盛還差得很遠(yuǎn)。中國大步走向世界但無意與美爭霸。要使擁有13億人口的國家轉(zhuǎn)化為繁榮富強的大國，是需要經(jīng)過幾代人共同努力才能實現(xiàn)的目標(biāo)，這也是人類社會最繁重的發(fā)展工程。鑒于以往帝國興衰的歷史教訓(xùn)，任何充當(dāng)超級大國爭霸世界的宏圖大略，最后只能落得衰敗的結(jié)局。
中國正從地區(qū)性大國走向全球性大國，但主要依靠的不是武器軍備，而是經(jīng)貿(mào)實力與和平外交。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長與全球貿(mào)易，已經(jīng)成為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)，包括發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的一個重要因素。
對于很多中小國家來說，在需要同中國交流合作與追隨美國反對中國這兩者之間，顯然前者比后者更重要。當(dāng)年美國可以利用東南亞條約組織、中央條約組織與美澳新條約來遏阻中國，但現(xiàn)在亞洲地區(qū)除了日本之外，沒有第二個國家對追隨美國抗衡中國有任何興趣。中蘇兩國的的差別和亞洲形勢的變化，正是使美國覺得中國比前蘇聯(lián)還難以對付的原因。
臺海爆發(fā)沖突將沒有贏家
中國的崛起，給美國對華政策注入了新的因素，把遏制中國納入決策范圍。但如果我們就美國對華政策進(jìn)行一番簡短回顧的話，可以發(fā)現(xiàn)美國對中國的國情變化與政策意圖的估計，往往與實際情況脫節(jié)。
中國的實力、耐力與潛力，是美國所難以估計的。美國決策部門不能不考慮到中美對抗的嚴(yán)重后果。白宮國家安全事務(wù)助理哈德利不久前在談到臺灣問題時表示，“如果臺海爆發(fā)沖突，所有人都會是輸家。中國輸，臺灣輸，我們輸，整個區(qū)域都輸。 ”
美國助理國防部長羅德曼也說，目前臺灣海峽正面臨類似1996年的緊張情況，萬一臺海危機(jī)重演，美國可能不會作出同十年前完全相同的反應(yīng)。美國對華政策主管部門發(fā)出這種論調(diào)，是過去難以想象的。
即使是美國國會，目前也出現(xiàn)同過去有所不同的現(xiàn)象。雖然懷有親臺情結(jié)與敵視中國的勢力依然存在，但是美國國會思考對華政策時，經(jīng)濟(jì)因素已經(jīng)重于政治因素，情緒化已被現(xiàn)實感所代替。
中美共同利益大于矛盾
今年早春時節(jié)，筆者在約翰霍布金斯大學(xué)中國論壇集會上聽兩位從華盛頓州與伊利諾斯州選出來的眾議員作訪華報告，想不到他們的調(diào)子與過去那些強烈反華的議員完全不同。他們親身耳聞目睹之后，承認(rèn)中國實在太大了，中國是遏制不了的。如果中美兩國互相對抗，21世紀(jì)將不會太平，因此中美兩國唯有加強交往與合作。
從以上的事實與分析來看，我們可以得出一些重要的結(jié)論：
一、雖然中美兩國在相互交往時為了相互防范而進(jìn)行軍事部署，但準(zhǔn)備應(yīng)變主要是為了防止戰(zhàn)爭發(fā)生，而不是為了發(fā)動戰(zhàn)爭。美蘇兩個超級大國即使軍備競賽水漲船高對抗了半個世紀(jì)，最終也沒有打起來。因為戰(zhàn)爭的目的是消滅敵人，保存自己。如果既不能消滅敵人又不能保存自己，這個仗沒法打，根本就打不起來。
二、中美之間的共同利益大于矛盾分歧，應(yīng)該增進(jìn)了解加強合作，而不是尋求對抗進(jìn)行沖突。即使矛盾分歧難以求得解決，防止沖突對抗也仍然是兩國最大的共同利益。
三、中國首先應(yīng)該把自己的事情辦好。中國國力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如美國，既使要實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)，也須付出長期的巨大努力。美國有許多方面都值得中國學(xué)習(xí)，不是學(xué)它的短處而是學(xué)它在開放性、包容性與創(chuàng)造性方面的長處。
四、既然美國已經(jīng)開始認(rèn)識到由臺海危機(jī)引發(fā)的一場中美大戰(zhàn)誰都會成為輸家，那么“臺獨”勢力就應(yīng)當(dāng)醒悟，如果想依靠美國來實現(xiàn)“臺獨”，只能是自取滅亡的絕路。美國應(yīng)該進(jìn)一步明確表態(tài)，迫使“臺獨”勢力懸崖勒馬。
幾十年來，中美關(guān)系起伏多變，時好時壞，由于兩國政府認(rèn)識到維護(hù)中美關(guān)系的重要性，通過磋商達(dá)成和解，而使事態(tài)轉(zhuǎn)危為安。
只要保持目前這種勢頭，雙方不斷增進(jìn)相互了解，加強全面合作，就有可能實現(xiàn)爭取雙贏、避免零和、惠及全球的共同目標(biāo)。(摘自新加坡聯(lián)合早報；作者：陳有為)
