胡布峰會舉行之前，人們紛紛猜測中美兩國元首的會談中，臺灣問題究竟占有多大的比重？這是因為今年以來，陳水扁先是拋出“積極管理，有效開放”，試圖進(jìn)一步緊縮兩岸經(jīng)貿(mào)政策，后是推出“廢統(tǒng)”舉措，宣布終止國統(tǒng)會和終止實施國家統(tǒng)一綱領(lǐng)，兩岸關(guān)系以及中美和臺灣三者之間，出現(xiàn)了若干新的危機(jī)因素。
這些危機(jī)因素的發(fā)展和化解，對于繼續(xù)維持一個和平穩(wěn)定的臺海關(guān)系、亞太地區(qū)局勢以及中美關(guān)系，都是至關(guān)重要的。
據(jù)報載，今次中美兩國元首峰會主要涉及的議題中，兩國經(jīng)貿(mào)議題占了主要比重，以貿(mào)易逆差、人民幣匯率和知識產(chǎn)權(quán)為主，但朝核危機(jī)、伊朗危機(jī)和臺灣問題也被納入議題內(nèi)。不過，美國副國務(wù)卿佐利克于峰會舉行前接受香港鳳凰衛(wèi)視獨家專訪時，顯然已經(jīng)表明，無意在臺灣問題上增加更多的比重。
佐利克所透露的重要信息
佐利克的“放風(fēng)”言論，涉及臺灣問題的內(nèi)容要點有三：一是表明不希望臺灣問題成為中美關(guān)系發(fā)展過程中“潛在的地雷”，也不希望臺灣問題在胡布峰會中占去太多的時間；二是重申布什總統(tǒng)以及美國政府在臺灣問題上的基本政策不會有何改變，指出中國領(lǐng)導(dǎo)人都知道布什總統(tǒng)是說話算數(shù)的，他不會隨意改變立場；三是繼續(xù)強(qiáng)調(diào)北京試圖擴(kuò)大和臺灣的關(guān)系，包括政治上的對話，認(rèn)為“這是一個很有建設(shè)性的舉動”，鼓勵北京政府不僅同臺灣的反對黨建立聯(lián)系，還應(yīng)該和執(zhí)政的臺灣政府聯(lián)系，鼓勵和認(rèn)同北京與臺灣當(dāng)局展開對話。
很多人會忽略了佐利克訪談所透露的重要信息，其中值得一提的是，美方難得提到胡錦濤公開敦促臺灣當(dāng)局承認(rèn)“九二共識”和“一中”的原則，以使得兩岸可以盡快恢復(fù)會談，同時也強(qiáng)調(diào)美方反對兩岸任何一方單方面改變現(xiàn)狀。
布什總統(tǒng)期待陳水扁過去對美國的五點保證，包括維持現(xiàn)狀、不獨不武、九二共識和恢復(fù)對話，大概是可以被提煉的佐利克的談話精義。如果筆者的提取基本符合事實，那麼合乎邏輯的另一個推斷是，中美兩國在“共同維護(hù)”臺海和平穩(wěn)定問題上，以及在應(yīng)對“廢統(tǒng)”問題上，已有初步的合作嘗試。
這種合作或者戰(zhàn)略默契，最關(guān)鍵的前提是北京接受“維持現(xiàn)狀”的現(xiàn)實；美國接受“不獨不武”的承諾；臺灣在野黨“承擔(dān)”持續(xù)推動“九二共識，恢復(fù)對話”的使命。兩岸在經(jīng)貿(mào)合作以及各項民間交流將繼續(xù)克服重重阻力，至少為2008年之后的兩岸關(guān)系互動作出必要和必須的布局。
“臺獨”運動正走向式微
在目前中美關(guān)系的大格局下，實現(xiàn)“臺獨”或者“法理臺獨”的可能幾率幾乎等于零。北京訴諸于美國，充分利用美國對臺灣朝野的影響力和控制力，在維持現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從外部構(gòu)建“防獨”的大環(huán)境，在內(nèi)部營造“遏獨”的防線。這種戰(zhàn)略意圖已經(jīng)日益清晰化。
最近一段時間，美國的中國問題智庫頗為頻繁于表達(dá)一個清晰的信息，就是陳水扁的一意孤行，推行“廢統(tǒng)”等舉措，已經(jīng)將“臺獨”微弱的可能幾率提前消費殆盡，甚至有學(xué)者明確指出，“臺獨”運動正在走向式微。
在中美兩國元首歷次峰會上，臺灣問題受到的關(guān)注程度，在不同的歷史時期有不同的比重。臺北當(dāng)局應(yīng)該感到焦慮的是，這一次胡錦濤和布什在華盛頓的峰會上，臺灣問題被涉及和討論的比重越小，對臺灣的不利因素就會越大。
在中美關(guān)系現(xiàn)今和未來的發(fā)展中，臺灣問題不再是重中之重，或者日益被忽略而出現(xiàn)邊緣化的傾向，就意味著中美兩國之間對于臺灣問題的戰(zhàn)略默契或者危機(jī)管控的共識點就越多。
若是如此，北京在和臺北之間的戰(zhàn)略博弈過程中，掌握主動權(quán)的幾率也就越多，高屋建瓴的新格局或者就從這一屆中共對臺決策開始呈現(xiàn)。
這是樂觀的期待。也許還有諸多變數(shù)，但大方向和輪廓已經(jīng)逐步清晰，只要不走偏鋒，不出現(xiàn)急功近利，樂觀的遠(yuǎn)景還是可以審慎地加以期待的。兩岸四月天，希望是兩岸最終走向和解的新起步。
來源：《聯(lián)合早報》，有刪節(jié) 文：陳子帛
